建设教育强省工作情况通报(4)

　　三、存在的困难和问题

　　我区教育在发展中也遇到较多的困难，存在一些问题，主要表现在：一是教育负债沉重。由于财政比较困难，教育投入相对偏低。目前，全区教育总负债1.5亿元，其中义务教育“普九”负债达到6986万元，客观上制约了全区教育事业的发展。二是教育基础设施相对薄弱。在农村，特别是一些村小和教学点，学校内部配套设施还不够完善，离国家规定的标准还有较大差距，还不能很好地适应新课程实验的需要，少数学校甚至还存在安全隐患。在城区，主要是学位严重不足，班额普遍超大。近10年来，娄底城区中小学生数量翻了一翻，却没有新建一所公办学校，学校建设没有跟上城市发展的步伐，造成城区学校人满为患，严重影响了师生的身心健康和教育质量的提高。三是教师队伍结构不尽合理。城区教师缺编严重。城区现有学生24701人，按正常的师生比应配备教师2084人，目前，实配教师1624人，缺编460人。农村教师年龄老化，专业教师严重短缺。全区义务教育阶段教师45岁以上的占到35%，其中50岁以上占24%，且主要集中在农村，有些农村小学甚至已没有年龄在45岁以下的教师。从学科结构看，物理、化学、英语、计算机、音乐、体育、美术等学科教师短缺。在农村学校，普遍存在专业教师不对口的现象。四是教育发展环境还有待进一步改善。近年来，区委、区政府虽然出台了一系列为教育发展保驾护航的措施，但落实情况还不十分理想，仍有少数部门受利益驱动，还存在乱检查、乱收费、乱罚款现象。以上这些问题，与建设教育强区的要求不相符，与我区经济社会发展的需要不相符，是需要认真加以研究和解决的。

　　各位领导、专家，我们在履行政府职能、依法施教、实施“教育强区”战略、促进我区教育全面发展上做了一些工作，也取得了一定成绩，但与上级的要求比，与发达地区比，我们深知还有较大差距。我们将以此次督查为动力，以争创一流的精神，坚持教育优先发展的战略地位不动摇，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力推进我区教育和谐、持续、健康发展。