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考察学习报告范文六篇

2016-10-05 11:00 来源:范文站 人气(0) 范文站fanwenzhan.comRSS订阅 

【篇一:青岛考察学习报告】

不久前,我带领草堰口镇部分村党总支书记参加了县委组织部组织的赴青岛考察学习活动。大家一致认为,时间虽短,但印象极深,感触很多,收获颇丰。所见所闻所学,犹如一股清新的春风,开阔了视野,解放了思想,提升了思维,振奋了精神,激励了斗志。

一、青岛的所见所闻

见闻之一:青岛是一座非常美丽而发达的城市。她地理位置独特优越,依山傍海,风景秀丽,气候宜人,是远近闻名的旅游和度假胜地,是镶嵌在胶东半岛上的一颗璀璨的明珠。

青岛强劲的发展态势。据给我们授课的青岛行政学院周教授介绍,青岛连续五年国内生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入等5项经济指标保持20%左右的增长速度。全市40层以上的建筑高达1o多座,超过我省苏南任何一个市。青岛市新区的楼盘开价,已飙升至每平方8000多元。在青岛开发区,到处都是花园式的工厂,到处都是川流不息的物流车辆,到处都是高高耸立的塔吊。青岛北郊的即墨等3个县级市,名列全国百强县前列。居民收入和生活水平大幅度提高,街上到处是名车,消费市场异常火爆。

青岛是一座创造品牌的城市。青岛在国内外不断叫响的原因,不只是她是一个非常美丽的旅游城市,更因她的企业品牌。青岛的工业很注重打造品牌,他们力求把品牌做响,把企业做大做强,顺应国际化潮流,倾力打造企业航母。青岛人神话般地创造了海尔、青岛啤酒两个世界知名品牌,澳柯玛、海信、双星3个国内知名品牌,这5个品牌撑起了青岛工业的半壁江山,使青岛的美名扬遍世界的每个角落。

青岛的现代文明。青岛的建筑设计风格一流。无论是高耸入云的商住写字楼,还是隐约于绿树丛中的别墅小区,都格调高雅,形象时尚,看了叫人赏心悦目,叹为观止。区域划分非常明显,商业区、住宅区、工业区摆布合理,打造了最佳的人居环境,成为全国首批文明卫生城市。青岛做大旅游产业,今年一季度实现旅游总收入39、3亿元。40公里长的海堤长廊,蕴育道家文化的圣地崂山,全国最大规模的海底世界,见证海军历史的博物馆,无不令人拍案叫绝,流连忘返。市民的素质很高,整个城市洁净明亮,看不到一个本地人随地吐痰,乱扔烟蒂。青岛人热情大方,待人接物彬彬有礼,青岛的男士绅士风度,青岛的女士气质高雅。

见闻之二:青岛农业是现代农业的典范。在青岛我们先后参观了青岛市农业科学研究院、蔬菜科技示范园和石老人观光生态园。这三家单位充分彰显了现代农业的三大特征:

科技含量高。科技为后盾,技术作支撑是青岛农业的一大特色。青岛市农科院是一个百年历史的科研机构,专门从事农畜新品的研究开发,侧重于蔬菜、水果的开发。下设15个分项研究所,有科研人员400多人,每年承担着国家和省市多个科研项目,每年的研究成果在50项以上。蔬菜科技示范园始建于1996年,总投资5000余万元,占地800余亩,主要是将国外农畜新品引过来集中种植饲养,通过科技人员的精心培育配种,再推广到市场中去。该公司许多项目还和美国、日本等国科研机构及客商合作合资,开发农副新品。该单位多元发展,兼育种、种养、深加工、旅游为一体,被评为全国生态农业和生态旅游示范园区。

市场化运作程度高。该市农业紧紧围绕市场这个圆心。农科院加快职能转变,较好地实现了单纯的科研开发向市场运作成功过渡,他们积极将科技成果转化为商品,专门成立了科研新品市场开发中心,和农民之间架起一道桥梁,通过多种形式为农民提供技术服务,每年创收500-600万元,走出了一条自我发展、自我提高的新路。青岛农业不断伸长市场链,产品品种创新,加工流程创新,销售手段创新,农产品标准化、无公害基地和大型农业龙头企业建设、农产品创牌、绿色食品和有机食品的开发等方面的意识较强,不断提高农产品的市场占有度和产品附加值,取得了较高的经济收益。

集约化经营水平高。该市很注重规模种植,发挥整体优势。形成科研单位或公司+农户模式,每个分支科研单位或公司下面都和几百户村民签订协议,使农民能放下心大规模种植养殖。连片种植的面积常常是成百上千亩。他们向农户提供种子,然后带动周边群众种植,再进行回收,实现公司和农民双赢。一个青岛市区周围,就有十五个500亩以上的农产品生产基地,产品远销日本和韩国。青岛市加快土地流转,在适度的范围内鼓励以租用、入股形式实现集中生产,为种养大户的大规模生产提供了宽阔的平台。一些大型农畜产品生产基地源源不断地将各种农产品,以小包装形式送到全国各地商场超市。

见闻之三:青岛的杰作—海尔,是民族工业的骄傲。我们通过参观海尔科技馆、海尔总部,深刻地感受到海尔的伟大,一个濒临倒闭的小企业,短短的十几年成长为一个国际化的知名企业,在全球有13个工业园,去年,海尔全球营业额达1016亿元,品牌的价值已升至616亿元。海尔不只是一种物质品牌,更是中华民族自强不息、勇赶世界潮流的精神品牌。

海尔以质量立企。1985年,海尔首席执行官张瑞敏带着责任人,手提铁锤砸毁76台不合格冰箱时,所有的海尔人被惊醒了,他们砸出了质量第一的理念,砸出了如果我们不砸毁这些冰箱,市场将很快砸毁我们企业这个非常清醒的认识。海尔人一直是对产品质量十分苛求,从不放过每一个瑕疵,从不原谅每一个错误。他们借梯上楼,勇于吸收世界上最先进的技术,不断提升自我。五年磨一剑,1988年,他们终于捧回了中国冰箱行业的第一块质量金牌,1991年又获得全国十大驰名商标,这是当年全国家电行业唯一的一块驰名商标。海尔早已在海外生产,海外销售占全部销售的三分之一,工业园区建在世界最先进的美欧等地,他们赖以立足乃至生根发展的最主要的因素,是海尔产品可靠的质量。

海尔以创新领跑。海尔有一个著名的斜坡球理论。止动力是基础管理,而上升力则是创新。海尔把销售收入的6%用于科研开发。1988年就投资5亿元,建立了海尔中央研究院,集最优秀的科技人才,跟踪当今世界最先进的技术,专门开发超前的新品。海尔的发展过程就是一个不断创新的过程,从创名牌战略时的“有缺陷的产品就是废品”,到多元化战略的“吃休克鱼”,再到国际化战略的“先创牌,后创汇”,创新是海尔的灵魂,是海尔保持旺盛生命力和竞争力的奥秘所在。海尔平均每天开发1、3个新品,2、5个产品申报专利,海尔产品家族已拥有两万多个成员。海尔的创新精神渗透到每个员工、每个班组、每个岗位,上上下下形成了浓烈的创新氛围。创新是一个巨大的引擎,推动着企业的飞速发展。

海尔以企业文化制胜。早在XX年,贯穿海尔文化的212集动画片《海尔兄弟》就热播四大洲荧屏。海尔奇迹,一定程度上源自于海尔文化。海尔企业文化分为三个层次,最外层是物质文化,看得见,摸得着;中间层是制度行为文化,如规章制度等;最深层是海尔精神文化。海尔的企业文化全面而具体,从人所皆知的海尔中国造、真诚到永远,到要么不干,要干就干第一;从优秀的产品是优秀的员工制造的、国门之内无名牌,到用户永远是对的、日事日毕,日清日高;从只有淡季的思想,没有淡季的市场,到东方亮了再亮西方、人人是人才,赛马不相马。每一句口号,就是一句意味深长的格言,激励着海尔人不断进取。海尔4万名员工没有张瑞敏的一名直系亲属,也没有一名亲属做协作业务。美国哈佛大学商学院教授佩思认为,海尔成功的关键因素是它的企业文化。海尔文化底蕴是中国优秀传统文化,又吸收了日本特色的团队意识和吃苦精神,以及美国人的创新意识和竞争战略。

二、青岛考察学习的启示

启示之一:我县要坚定不移地走以工兴县之路,以培育特色产业和提高工业素质为重点,着力培植支柱产业、骨干企业和产业集群,大力推进新型工业化。要狠抓“三略”:

品牌战略。把品牌战略当作重中之重来抓。要通过提高产品质量和提供优质服务,创造品牌;通过大力度宣传和高水平营销做大市场,打响品牌;通过产业升级和发达先进的企业文化,铸就品牌。我县在这方面已尝到了甜头,森达这一国际品牌不但给企业带来了丰厚的利润回报,使企业跃上了宽阔的发展平台,增强了企业的市场竞争力,而且对建湖的财政贡献和提供就业岗位功勋卓著。我县现在创名牌战略力度还不大,重视知识产权和附加效益的氛围还不浓厚,县内著名商标品牌还不多。当务之急是要强化宣传发动,采取切实措施,大力实施名牌战略。做品牌起点要高,目标要明,气魄要大。市优产品要争创省优,省优产品争创国优,国优产品要争创国际品牌,迅速打响产品知名度和产地的美誉度。

产业战略。将来产业的竞争就是智能化、科技化、国际化的竞争。要强化规划扶持引导,做大做强产业,构建“集约开发、集中布局、集聚发展”的产业新格局,壮大优势产业,优势集群,做粗拉长产业链,形成具有特色竞争力的产业板块。以科技创新推动产业向“高附加值、高科技含量、低能耗、低污染”转型,提升产业层次,提高产业竞争力。我县皮鞋、化工、石油机械、服装加工等优势产业已明显,要进一步做大做强。我县可成立特色产业办公室,制订发展规划,出台激励政策,因势利导,强势推进。充分发挥行业协会作用,成立企业家协会,自我服务,共同提高。推进产业集中向园区开发区集聚,增强配套功能,节约成本,使开发区和工业园区向集约化、特色化、专业化方向发展。

招商战略。继续坚持经济工作项目化。要致力于提高项目推进的层次和水平。经过前几轮的项目推进,我县引进了不少的项目,壮大了工业规模,增强了发展后劲。但也要看到项目推进中还存在许多并亟待解决的问题,有的立项不开工,有的开工不建设,有的基建结束不投产,有的投产没效益,项目投入对财政的贡献还没有达到理想化。这已引起县委、县政府的高度重视,如召开的投资双方见面会,逐个过堂,查找原因,这是一个很务实的行动。要彻底杜绝虚假项目、应付项目、应急项目、淘汰项目、政绩项目。要建立招商引资资金和基金预算制度,预算到单位及人头,启动全民招商。要成立项目审核考核办公室,出台《招商引资及项目推进操作规则及奖惩办法》,规范招商引资行为,实行项目跟踪负责制和考核责任制。

启示之二:要增强农业综合生产能力和增加农民非农收入为重点,

努力建立农民收入增长的长效机制。继续把“三农”问题作为全局工作的重中之重,加大对农业的政策支持和升级引导。要狠抓“三化”:

市场化。以市场为导向,大力发展项目农业、特色农业、高效农业、品牌农业。要加快转变农民观念,加快传统农业向市场化农业彻底转变。引导农民紧扣市场脉搏,开发市场农业,市场需用什么,就种养什么。要构建农业市场体系,培育农业市场,建立新型农业经济合作组织。各级党委、政府和部门要加大政策、技术和资金服务力度,采取多种优惠政策激励措施,培养农民的市场意识,提供市场信息,推荐市场新品,帮助搞好市场营销。要加大农副产品基地建设,发展深加工,延长增值链,同时加大农副产品创牌力度,提高产品附加值。

科技化。全面提高农业科技水平,推进农业标准化和农产品质量体系建设,提高农业机械化集约化水平,进一步提高农业产出率和农业综合效益。要抓住农技推广人员改革这个契机,整合农业科技资源,集聚农技智力,充分发挥其功能,指导农民科学种田,种效益田,实施效益项目。通过农技培训、踏田指导和组织他们外出参观学习等方式,增强他们的科学意识,提高他们的科技素质。帮助引进优良品种,打破传统的农业陋习。加大农业科技示范园区示范带建设,大力培植农业科技型龙头企业。要扩充和壮大我县农技科研队伍,科研单位数量要多,分工要细。采用政府补贴+市场创收的方式,使他们一方面加快职能转变,创造更多科研成果,带动农民科技兴农,自我创收,自我发展。

产业化。大力实施“强龙行动计划”,重点抓好农产品加工业。加快发展农村合作经济组织、农民经纪人队伍和大户经济,加强小生产与大市场的有机对接。开展农民投资创业年活动,增加农民工资性、经营性和资本性收入。加快农业特色专业村的培植,给予资金、技术扶持,迅速打造出一批无公害产品生产基地。形成农业发达的产业链,开发加工连锁产业。依据合理、合法、自愿、有偿的原则,鼓励土地兼并流转,大力培植市场化流通企业。积极探索建立新型农村合作经济组织,建立大型农业龙头企业,以其为骨干,带动农户进行产业化农业建设。

启示之三:要进一步加快城市化建设步伐,着力塑造城市特色,提升城市品位,完善城市功能。以城市化为纽带,带动发展;以城市化为载体,加快发展;以城市化为焦点,扩散城市功能。要狠抓“三点”:

高目标规划支点。强化规划对城市建设的龙头带动作用,重点抓好优化城市布局体系。要进一步科学统筹城乡发展规划,促进区域协调发展。要加快启动新一轮城市建设修编工作,超前谋划新一轮空间布局。要采用“走出去、学回来”的办法,借鉴不同地区不同风格的城市建设经验,塑造特色规划。要请高水平专家进行实地考察评估,统筹做好各方面规划工作,尽量不留遗憾。要加强城乡一体化规划,加强对重点镇中心镇的规划管理。现在不少集镇建设缺少规划,特色不强,品位不高,败笔不少,浪费了大量的人力物力。我县应引起高度重视,要根据各地优势特点,一并进行高起点规划。

高品位建设重点。我县城市化已把握了一次机遇,取得了很大的成绩。经过前几年的大手笔的改造和建设,建湖已发生了脱胎换骨的变化,人人都说建湖变大了,变美了。西塘河风光带是杰作,拔地而起的现代化的居住小区个个是精品,打造了极佳的人居环境,显现出一个现代化城市的雏形。我县要进一步加快城市化建设步伐,以道路建设启动,以开发区建设拉动,以园区建设带动。优化城市道路网络建设,东南西北全方位打开城市对外通道。开发区和园区建设要有长远眼光,布局合理。同时,加速住宅小区、商贸区的分类布局建设,互为一体,共同促进。全面进行公开招标,让最优秀的建筑施工单位建设,打破地方保护主义,使城市建设高品位,有特色。

高强度打造亮点。我县要抓紧挖掘旅游资源,开发一些有价值的景点,开辟旅游专线,尽快形成旅游特色,以吸引更多的四面八方宾朋客商来湖旅游投资兴业。可以确立以下四方面的旅游特色:一是水乡风景游,以九龙口等为重点;二是历史文化游,以朦胧宝塔、陆秀夫和乔冠华故居、鲁艺烈士陵园、延寿寺等为重点;三是现代风光游,以西塘河风光带为重点;四是知名单位游,以森达集团、克胜集团等为重点。大力发展第三产业,发展城市经济,集聚人气商气财气。

【篇二:考察学习报告】

按照学院党委要求,20XX年1月4日至5日,在胡日查副院长带领下,学院“实习实训基地建设推进组”成员一行11人,先后赴杭州职业技术学院、杭州万向职业技术学院、杭州长征职业技术学院进行了实地考察学习。听取了各院校领导及有关同志的情况介绍,与相关人员进行座谈、交流并进行了实地参观考察。先进的办学理念、现代的办学模式和高效的管理运行机制使我们考察组一行受益匪浅,使我们解放了思想、开拓了视野,同时对学院下一步的改革发展有了更加理性和深刻的思考。考察组主要从专业建设模式及专业设置、实训基地建设及管理运行、师资队伍建设、教学计划及课程设置、院系二级管理模式、教师工作量考核办法等方面进行了考察学习。现将学习考察收获汇报如下:

一、学习考察学校基本情况

1、杭州职业技术学院是20XX年经浙江省人民政府批准建立的杭州市人民政府主办的高职院校。20XX年成为浙江省示范性高职院校,20XX年被列为国家骨干高职院校建设单位,是国内一流的示范性高职院校。学院占地1000余亩,设有友嘉机电学院、金都管理学院、达利女装学院、新通国际学院、青年汽车学院、临江学院、信息电子系等二级学院,开设34个专业,在校生近万人,教职工600多人。实训基地分为公共实训基地、各专业校内实训基地以及校外实训基地等。公共实训基地投资3亿元、占地30亩,包括面向全市开放的集实训、培训、鉴定、研发于一体的杭州职业技术学院实训基地暨杭州市公共实训基地、杭州经济技术开发区高职学生创业园(国家级大学生科技创业见习基地)、杭州经济技术开发区高技能人才培训中心等。

2、杭州万向职业技术学院是经浙江省人民政府批准建立,由杭州市人民政府和著名企业万向集团公司合作举办,并获香港理工大学支持的全日制高等职业技术院校,其前身是创办于1950年的杭州农业学校。校区占地面积280亩,总建筑面积9万余平方米。规划中的新校区建设落成后,将提供8万余平米新增面积,包括新的图书馆、教学大楼、实训大楼、行政大楼和学生活动中心等。为配合浙江省及国家经济和社会发展的需要,设有三个专业群,即,先进制造业专业群、现代服务业专业群、绿色农林业专业群,涵盖21个高职专业。拥有应用工程系、生物技术系、经济贸易系、工商管理系、通识教育系等教学单位,在校生4700人。现有专任教师190多人,其中正高职称12人,副高职称55人,具有博士、硕士学位者90余人。70%以上的专业教师具有“双师”资格。目前,荣获省级优秀教学团队1个。藏书33万册,有36个标准校内实训室,教学仪器设备总值达到2700余万元。校内实验室、实训中心及校外实训基地110个。

3、浙江长征职业技术学院是一所由民革浙江省委员会与嘉宏控股集团有限公司联合举办,经浙江省人民政府批准、教育部备案的全日制普通高等职业技术学院。建有教学楼、实验实训楼、图书信息楼、体育馆、学生公寓等不同功能的楼宇,图书馆藏书95、3万册。积极开展校企合作,与浙江顺丰速运集团有限公司、苏宁电器股份有限公司、国美电器集团、海外海集团有限公司、杭州万事利进出口有限公司、沃尔玛华燕百货有限公司等合作建有各类校外实习实训基地251家。设有财务与会计学院、经济学院、管理学院、人文学院、计算机与信息技术学院等五个二级学院和基础课教学部、思想政治理论课教学部、实验实训中心和成人教育学院等,开设财务会计类、商务贸易类、经营管理类、应用语言类、计算机信息类、建筑工程管理类等六大类30个高职专业,其中会计专业、国际经济与贸易专业、工商企业管理专业为省级特色专业,《财务管理》、《国际贸易操作实训》等课程为省级精品课程。现有教职工715人,专兼任教师489人。现有全日制在校生10000余人,成教、远教等在校生2600余人,每年培训学员5000余人次。

二、考察院校基本做法和经验

1、积极争取政府、行业、企业的大力支持,基本形成了“校企一体化”模式。从某种意义上讲,一所高校的发展,离不开地方政府以及行业企业的重视和支持。因为高校不是企业,它肩负着“培养高技能人才,服务社会”的职责,因此把职业院校看成企业,像企业一样自负盈亏,独立完成其社会责任是一种不负责任和不符合实际的想法。作为高职院校,应主动争取社会各界的广泛支持,让“学校融入区域发展,校园融入社区,专业融入产业,课程融入企业”,让“企业融入学校的专业、课程等各个领域”,积极推行校企合作办学模式。企校合作的机制体制是以企业赢利为主,以企业引领学校的教学,这样更有利于明确人才培养目标与人才培养的规格,实体推进专业建设。

我们所考察的三所院校积极探索共同规划、共构组织、共同管理、共享成果、共担风险为基本特征的校企共同体建设模式,走出了一条高职人才培养的特色发展之路。杭州职业技术学院积极争取政府支持,使学校发展纳入到区域国民经济社会发展总体战略规划,市长作为学校联系人,负责协调解决学校建设发展中的重大问题,近三年内争取到了五亿多元专项投入,全面加快了学校建设与发展。在此基础上,紧紧依托杭州经济技术开发区,与开发区管委会协作成立了校企合作工作小组,优势资源整合,共建了高职学生创业园、高技能人才培训中心、服务外包人才培训基地、先进制造业人才培训中心、公共图书信息中心等,搭建校企互通平台架构,既符合了社会发展的需要,又赢得了自身发展的空间。同时在政府的主导和推动下,先后与友嘉实业、新通国际、达利、金都房产、青年汽车等区域主导产业的主流企业合作,改建原来机电工程系、信息电子系、化学工程系、管理工程系、艺术系等教学单位,建立了友嘉机电学院等六个共同体(即二级学院)。

杭州万向职业技术学院和浙江长征职业技术学院是国内较有名望的民办院校,是社会力量办学的典型代表。杭州万向职业技术学院是由杭州市人民政府和著名企业万向集团公司合作举办,万向集团董事局主席鲁冠球亲自担任学院董事长,实行董事会领导下的院长负责制,投资数亿建成的高职院校。浙江长征职业技术学院是一所由民革浙江省委员会与嘉宏控股集团有限公司联合举办的全日制普通高等职业技术学院。

2、机构设置合理,人员配备适度,责任明确,工作效率高。岗位职责明确,按需设岗,因岗定人,做到人尽其才,才尽其用,物尽其功。三所学校均围绕专业群合理设置二级学院,根据专业需求定岗定编。杭州职业技术学院开设34个专业,在校生近万人,但教职工共有600多人,分别属7个二级学院。浙江长征职业技术学院开设30个高职专业,全日制在校生10000余人成教、远教等在校生2600余人,每年培训学员5000余人次,而现有教职工只有715人,分别属五个二级学院和基础课教学部、思想政治理论课教学部、实验实训中心和成人教育学院等。杭州万向职业技术学院设有三个专业群,涵盖21个高职专业,在校生4700人,现有专任教师190多人,分属5个系(二级学院)。

3、推行二级管理模式,办学效果显著。三所学校教务处和二级学院职责明确。教务处的主要职责有四点:协调(院领导和各二级学院)、规划(重大的改革方案、规划、计划)、监督(各项教学规章制度的执行情况)、评估(主要是年末评优等。到学期末或年末统计汇总各二级学院课时、教学成果、教学事故、教材开发情况等数据。二级学院的年末评优根据各职能部门的汇总数据结果决定。职能部门评优结果也根据各二级学院及其他职能部门的评估数据汇总结果)。

各二级学院承担课程安排、教学计划、教学大纲、实验室、教研室、教材、科研管理、学生管理、考务管理、实习实训管理,开展听课、评课、观摩课、优质课活动、检查教案等教学管理具体工作任务,二级学院是教育教学管理的实体,是开展实际教学工作的主力军。

考察的三所学校中,院系二级管理做的最好的是杭州职业技术学院,据教务处陈加明处长介绍,在财务管理上实行“一级核算,两级管理”模式,每年学校根据二级学院院的学生数量和学费收入把经费拨给二级学院,二级学院日常支出、教师课时费、职工年终福利等均由二级学院负责发放,就连水电费都由二级学院负责支付,根据学生人数的不同,各二级学院教师的收入差异也很大。其余两所学校也基本上是这种管理模式。这种管理模式给二级学院一定的自主权,极大地促进了二级学院办学的积极性。

4、面向市场、面向企业合理设置专业。专业建设包涵的内容很多,包括专业设置、课程开发、实习实训基地建设、师资队伍建设、学生就业等,是一个系统工程。专业建设同时也是高职院校全部工作的核心,高职院校的全部工作都是围绕专业建设进行的。专业建设的好与坏、成与败,直接关系到院校的生存与发展。

杭州职业技术学院的办学定位是“立足开发区、服务杭州市”。充分发挥它的区位优势,紧紧依托杭州经济技术开发区,与开发区和杭州市企业特别是民营企业对高技能人才的需求紧密结合,学校与企业共同规划专业的设置,企业需求什么样的人才就设置什么样的专业,充分发挥高职院校对社会经济发展的人才与智力支持作用。节约了资源、创造了效益,解决了学生就业,实现了学院与企业发展的共赢。

万向职业技术学院紧紧围绕企业需求,与企业合作共同设置专业取得了可喜的效果。如,与杭州西湖国际高尔夫乡村俱乐部有限公司共建园艺技术专业;与杭州小拇指汽车维修科技有限公司共建汽车类专业群;与黎明实业有限公司共建国际贸易实务专业;与万向钱潮公司与杭申控股集团共建机电一体化技术专业;与纳德酒店、浙江大酒店共建酒店管理专业;与杭州美韵有限公司共建绿色食品生产与检验专业等。

5、根据专业人才培养目标与企业项目,对课程进行开发与管理。专业设置确定了人才培养的目标与规格后,重点就是课程的开发与管理。根据每个岗位的职业能力设计课程体系。课程的开发同样离不开企业的参与与指导,学校人员要下到企业中去,围绕专业人才培养的目标与规格及企业项目,特别是从事该专业应具备的职业技能开展课程活动。课程开发是一个有计划的系统工程,听课、评课、验收等都有其严格的程序,万向职业技术学院还建立了严格的教学督导制,课程验收通过后才可以做为正式的课程开展教学。

近几年,杭州职业技术学院也进行了一系列课程改革尝试。其中“将思想政治课、公共基础课纳入专业人才培养的整体框架,予以综合设计”的举措深受学生的欢迎。如,取消公共外语,转变为专业外语(或职业外语)课等。

6、转变传统观念,解放思想,将实训基地变为课堂,变为实体。高职院校的办学宗旨是培养“高技能型应用人才”,因此对高职院校而言实训基地建设显得更为重要。实训基地建设的成功与否直接影响高职院校培养目标的实施与人才培养质量,从而影响学校的未来。总结起来看,三所学校实训基地建设中可以发现以下几个特点:

一是,狠下决心,舍得投入。杭州职业技术学院先后投入3亿元,建立了七大实训中心79个实训室,涵盖48个职业(工种),可容纳2600多人同时实训。杭州万向职业技术学院近三年先后投入1200余万元夯实校内实训基地。

二是,将实训基地变为课堂。在三所学校,我们几乎看不到教室,学生学习的课堂就是实训室。在实训室内有黑板,有模具、有机器、有学生作品的展台。在机器运转中、在模板的制作中、在手工缝制中,每个学生都在活动,都在认真的完成任务。在实训课堂里我们看到了企业派驻到学院的技师们,他们在给学生讲解要领、示范操作,工作是那样的娴熟与耐心,高职院校教学的实践性与应用性在此体现得是那么充分、生动、具体。从而达到职业技能培训的目标。

三是,将实训基地变为实体。校内实训基地不光是学生实际演练场所,同时它也是企业的一部分,是融入到学校的工厂。杭州职业技术学院的六个共同体(二级学院)的实训基地并不是模拟的实训场所,而是友嘉实业、新通国际、达利、金都房产、青年汽车等企业的真实生产基地。二级学院的专业带头人在另一方面是这个工厂的厂长或公司的总经理,他也与普通企业负责人一样有固定的年薪和权力范围。学生在这里实训时根据工作量额度受到技工工资待遇。据陈加明处长介绍,达利女装学院服装设计专业实训室承担着杭州市70%以上服装企业的服装制板工艺。确立了企业为主体、学校为主导的双主体地位,实现了企业与学校双赢与共同发展。杭州职业技术学院这种“教室即工厂,车间即实训室,学生走入教学楼就像走入工厂,在校期间零距离接触企业文化,接受企业的氛围和管理模式”的办学特色,让我们深深感受到了高职办学内涵。

四是,将实习实训基地升格为学生创业园,使它成为学生实现梦想的孵化器。浙江长征职业技术学院里有个实训室——乐诺财务代理有限公司。公司的成员均由在校的学生组成,学生毕业后马上能被总公司录用,因为它们的业绩已得到社会的检验与认可。在杭州职业技术学院有个高职学生创业园。它是杭州经济技术开发区管委会与学校在2007年底合作创办的。在孵企业57家,其中大学生创业企业46家,先后吸纳了210多名学生参与创业,带动了500余名学生实习与就业。创业园为学生免费提供工商登记税务注册服务,提供办公场所租赁补贴和员工社保补贴,提供多元化融资渠道,设立“护犊资金”,开展免费培训等服务,为学生实现职业理想插上腾飞的翅膀。

五是,校外实训基地推行“创建紧密型校外实训基地”模式。学校和校外企业紧密合作,零距离接触,共同设置专业、确定培养目标和规格、开发课程、确定教学内容、培养师资、建设教材,企业为学校提供实训场所及兼职教师,学校为企业培训员工或技术开发转让。杭州万向职业技术学院机电一体化专业与万事利进出口有限公司等四家企业的合作及城市轨道交通运营管理专业与杭州地铁公司的合作都是“创建紧密型校外实训基地”模式的成功典范。

7、师资队伍建设是高职教育发展永恒的主题,也是高等职业技术学院建设的核心内容。应该说“师资队伍”和“实训基地”是高职院校教学质量的保障。三所院校师资队伍建设情况有以下几个特点:

一是,与人事制度改革紧密相连。杭州万向职业技术学院在定岗、定编、定职责的基础上引进国际薪酬体系实行“一岗一薪,岗变薪变,薪变责变,薪资体系符合指数分布”、“实施目标考核,优秀与基本合格者奖金”等一系列措施,极大的激发了教师工作积极性。

二是,强化引进环节向社会广纳贤才。杭州万向职业技术学院借鉴国际做法,制订了一套较为详细人才引进程序,引进高职称人才需先通过香港理大的专家面试等制度,近三年共引进教师92人,其中正高级10人,副高级21人。

三是,外出学习和专家讲学相结合。杭州万向职业技术学院全体专任教师分七批到香港理工大学做了现代教学法培训,同时请香港理工大学专家到学院给教师做微观教学等方面培训数次。培养出省级优秀教学团队1个,省级专业带头人1人,省优秀青年教师资助计划7人,省级教坛新秀5人,省级新世纪教改项目5项。

四是,注重“双师型”教师的引进和培养。杭州职业技术学院实施“教师企业经历工程”、“教师学生工作经历工程”等,制定了专任教师三年内必须要有不少于半年到企业一线实践的经历,专任教师必须担任学生工作两年以上经历等要求。建立“兼职教师资源库”,聘请名誉教授、客座教授、客座讲师,并实行了动态管理模式。

三、考察体会及建议

1、更新观念,不断创新,尽快推进机构改革和人事制度改革,实现办学理念、机制、体制的根本转变。我们学院是成人高校和中等专业学校合并成立的院校,目前面临向高等职业技术教育的实质性转化,从内容和形式上和以前相比有很大的不同。以前学生是不存在就业问题,现在学生毕业要找职业就业,这就决定了我们的专业设置、课程安排和管理模式,必须以就业为导向,以职业能力培养为目标,走校企合作、产学结合发展道路的高等职业技术教育发展方向。

重新设置教学机构是问题的核心。机构改革应遵循高等职业教育的办学规律,依据专业现状和专业发展方向设置教学机构,依据专业课程需求(即岗位需求)来科学合理的定岗定编。同时建立配套的聘任、考核制度,引进国际通用的高效用人机制,真正做到多劳多得、少劳少得,一岗一薪、岗变薪变、薪变责变。

2、借鉴先进院校的院系二级管理模,突出二级学院的核心地位。二级学院直接受学院管理,而职能部门为之服务。二级学院成为教育、教学的主体,实行主持人负责制,承担教书育人、校企合作、教材研发、课程开发等。进一步扩大二级学院权限范围,使它在引进教师、资金管理等方面相对独立。每年学校根据学生数量和学费收入把经费拨给二级学院,二级学院日常支出、教师课时费、职工年终福利等均由二级学院负责发放。

这种管理模式给二级学院一定的自主权,会极大促进二级学院办学积极性。与之对比,我们学校许多专业办学效益低,主要体现在有些专业班额小,最小的班级不足10人,开设课程多,有的专业开设的课程数量甚至超过了本科学校的课时数量。这些问题在2007年评估专家已经指出。如果我们学校改革分配方案,这些问题会迎刃而解。

3、依据社会需求调整和增设专业,坚定不移地推行专业群管理模式。目前我院存在专业设置过多和过于零散,造成资源浪费,经济效益不高的现象。建议整合现有专业,取消一部分社会需求量不高,生源状况不佳的专业,建设几个社会需求量大、办学条件一流、管理模式先进、办学效益高的专业群。依托这些专业群设置新专业,加大投入力度,减少教学成本,创品牌、创特色。

4、我院的课程改革亟待加强。目前,许多专业课程的设置,不是本科课程的缩版,就是把学科课程与实习课程的简单拼凑。岗位调研不够深入,课程和岗位的衔接度不够紧密。我们考察的三所学校,学校与企业、企业与学生贴得很紧,完全融入,密不可分,专业设置和课程设置有很强的针对性。杭州职业技术学院形成“追求真实情境、实施双证融合、培育双高人才”的办学特色,学生在校期间开设的每一门课程毕业后都能够用得上,真正为学生将来的就业带来优势。

5、加快学院实习实训基地推进工程。本着“学校融入区域发展,校园融入社区,专业融入产业,教学融入企业”的理念,积极争取地方政府及企业支持,以“互惠互利、共建共赢”原则,尤其争取企业资金和设备支持,加快七个实习实训基地推进组建设工程,学校和企业融为一体,加强学生职业技能培训力度和动手操作能力,提升职业教育办学水准,创出学院人的办学特色。

6、结合人事制度改革工程,加强师资队伍建设力度。师资队伍建设是办好职业教育的关键。从我院现有师资队伍和师资力量看,必须从如下几个方面做好工作:第一、结合专业实际加强现有教师在职培训;第二、广开校门向外界吸引人才;第三、注重“双师型”教师培养力度。总之,学院要建立起了一支内部一专多能,外部人员充实专兼结合、德才兼备、全面发展的高素质的师资队伍,才能为学院的发展和下一步的升级打下坚实的基础。

通过对杭州三所职业技术学院的参观、考察,感受颇深。无论是三所学校的办学理念、教学改革还是极富特色的校园文化建设,以及全新的校企合作办学模式探索,都值得我们认真学习和借鉴。通过本次考察我们学到的东西很多,今后要以谦逊的态度,踏踏实实做事,为学院的发展贡献我们的力量。

【篇三:华东地区考察学习报告】

一、学习考察概况

根据区委中心组全年学习安排,第二季度中心组的学习以“思想大解放,观念大更新,加快大发展”为主题,结合学习贯彻“三个代表”重要思想、市委二届三次全委会精神和区第九次党代会精神的贯彻落实,以区委书记XXX为团长的学习考察团一行27人,于7月13日至19日到温州、杭州、苏州、上海等地进行了考察学习。在重庆驻上海办事处的积极联络安排下,在当地党委、政府的热情接待下,学习考察活动达到了预期效果。

从上世纪八十年代的中后期开始,在第二代和第三代领导核心的战略抉择下,华东地区成为我国经济发展的强势地区,“黄金地带”迅速凸现出具有现代经济意义的“黄金效益”。2002年,华东地区以占全国1%的土地和5、9%的人口,创造出占全国17、1%的GDP。现在,华东四市的改革开放不断深入,城市建设和开发的投资力度以千亿元计;构筑了城市及辐射周边的高速交通网络;打造了具有国际先进水平的高新技术产业园区;国民经济持续快速发展,形成了有较强竞争力的产业链和产业群。在短短的6天时间里,考察团先后考察了温州经济技术开发区,参观了康奈集团、大虎打火机厂、乔顿服饰集团,对促进温州经济发展的“温州模式”和温州民营经济的发展有了进一步了解;参观了杭州经济技术开发区的高教园区和娃哈哈集团,学习了娃哈哈的品牌多元化经营模式和理念;与苏州工业园和昆山市领导座谈交流,向他们请教了高新技术产业发展、园区建设和招商引资等方面的问题;参观了上海浦东新区,听取了浦东新区领导关于浦东新区在城市规划与城市发展、政府职能调整方面所取得的经验;参观了上海通用汽车公司和德隆公司,学习了资本运作、战略投资等方面的先进经验;实地考察了新天地旧城改造项目。

学习考察中,我们既学习了华东四市在发展高新技术产业、高标准的园区建设、加大招商引资力度,发展民营经济和加强城市规划与建设等方面的先进经验,又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论,进一步开阔了我们的视野,转变了我们的观念,丰富了我们的知识,也使我们看到了我区在观念上的差距,在发展思路和发展环境上的差距,切实感受到发展的压力,同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心。

二、华东四市经济社会发展的主要特点

(一)强化发展观念,一心一意谋发展。各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”,坚持“发展就是硬道理”,强化“项目是生命线,投资者是上帝,引资是功臣”,破除陈腐思想的束缚,树立以发展凝聚人心,以发展论英雄的观念,始终坚持以发展说话,发展以数字说话,数字以事实说话。温州树立和宏扬“四千精神”、“四自精神”,“四千”就是指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”发展商品经济;“四自”就是指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”搞市场经济。各地都坚持围绕发展抓合力,形成合力促发展,四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心,转变观念、相互支持、密切配合,坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念,努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。

(二)依托自身优势,不断优化发展方略。杭州市在大力发展旅游业的同时,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。以“两港三区”为重点的“天堂硅谷”成为杭州建设绿色生态工业城市的主攻方向,取得明显成效。苏州在“依托古城,开发新区”的思路下,借助紧邻上海的区位优势,在与上海的错位竞争中把自己变成上海大企业产品加工的“大车间”。

温州以民营经济为主导,发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济。昆山由一个60万人口的农业县,80年代大力开展横向经济联合,发展乡镇工业,实现“农转工”;90年代发挥基础设施优势,大力发展外向型经济,实现“内转外”,形成以开放型经济为主导,三大产业协调发展,三个文明同步推进的良好局面。浦东新区以建设高新技术产业基地和现代工业基地为目标,以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三网”(轨道交通网、市区道路网、越江交通网)、“三能”(电力、燃气、集中供热)基础建设为核心,注重城市规划与城市建设,建设国际经济、金融、贸易中心。

(三)坚持外向带动战略,增强发展动力。华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略,积极扩大招商引资,牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇,不断巩固发展外向型经济有密切关系。以招商引资为龙头,全方位、宽领域、多层次扩大开放,华东四市在招商引资方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定优惠政策,对有实力商家,适当牺牲一定的眼前、局部利益;二是网络招商,在网上发布信息,宣传自己,捕捉信息,寻觅商机;三是会展招商,派人参加各类会展,收集信息,结识朋友;四是以外引外招商,提高管理服务水平,亲商、安商、富商、扶商,让外来商家有宾至如归的感觉,以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业;五是产业招商,集中优势资源,把某一个产业做大做强;六是中介招商,凡对招商引资作出过实质性贡献的中介人,不论身份,形成“大招商大报酬,小招商小报酬,不招商零报酬”激励机制;七是运用行政手段推动招商,主要是加大领导干部招商引资的压力,大力推行末位淘汰制、绩效工资制,将招商引资成绩直接与经济利益挂钩,直接与干部的升迁挂钩。

截止2002年底,来自82个国家和地区的外资企业在浦东设立了8397个项目,投资总额超过420亿美元。其中,世界500强企业有170多家在浦东投资了328个项目,投资总额达112亿美元,具有投资金额大、技术层次高、产业链延伸广的特点。18平方公里的杭州经济技术开发区吸引世界500强的跨国公司有17家在开发区投资项目26个,还引进内资75、3亿元人民币,经济总量年均增幅30%以上。

(四)合理规划产业布局,增强经济总体素质。杭州以加工工业为主,逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业;以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业;以东方通信、UT斯达康等企业为龙头的电子通讯行业;数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业,并全力打造IT产业和新药产业等新兴支柱产业,成为全国软件产业四大基地之一。

温州打响“温州制造”品牌,建立14个国字号轻工业基地,创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地。浦东立足区域优势,以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础,建设功能完备的产业园区。

(五)注重载体建设,拓展发展空间。在二十年的市场磨砺与整合中,规模化的园区建设为华东经济拓展发展空间,接轨国际市场奠定了坚实基础。把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头,园区建设强化了发展主体经济的拉动效应,使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链。苏州工业园九年累计完成基础设施投资200多亿元,其中16平方公里建成区达到“九通一平”(道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整)的国际标准,并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策,创造了“不特有特,比特更特”的良好条件。

浦东新区在建好大载体的同时注重功能特色园区互补联动的发展格局,陆家嘴金融贸易区形成聚合国际现代化金融贸易功能,拥有中外金融机构145家;张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业;金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群,拥有中外加工企业520家;外高桥保税区实现区港合一,形成自由贸易、保税仓储、出口加工等功能,有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置,使得浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征。

(六)优化发展环境,构筑社会经济发展的软硬平台。在倾力投入建设硬环境的同时规范政务行为,提高服务水平,优化和改善发展软环境。“你办项目,我办手续”,立项、征地、登记等都由政府代办,全程服务,创造“四个环境”:一是创造上下同心,开明开放的舆论环境。二是创造主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念,着力建立长效服务体系,推行服务全程代理制,从各个环节降低客商投资成本。确保政策不在自己手中截留,差错不在自己身上产生,企业不在自己这里受冷遇。三是创造公正严明,安全稳定的法治环境。四是创造优惠宽松、公平竞争的政策环境。

创新管理体制,实行“小政府、大社会”的管理模式,科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制,强化服务功能,寓管理于服务中,使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。杭州经济技术开发区拥有2、92平方公里的“浙江杭州出口加工区”,实施“境内关外”的一系优质政策,由海关实行时间式管理,运行按电子报关,口岸直达方式进行,外向型经济特点明显,开发区已成为杭州市对外开放的创业基地、人才基地,以及享受国家特定政策,实现科技创新和管理体制创新的重要基地。

(七)构建人才高地,以人才开发形成知识经济聚集点。国以人兴,政以才治,千秋大业在用人。经济的竞争,主要是人才的竞争。华东地区经济的飞速崛起很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的干部队伍。他们大力营造尊重知识,尊重人才,全民学习,终身教育的良好氛围,还通过多种措施,引进、培养了一大批思维创新、锐意进取、层次较高的复合型人才,为发展蓄积了后劲,满足了向更高层次迈进的智力需求。

苏州坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针,推进人力资源市场化运作,引进了国内外一流名校、名师,建立健全中等职业教育和智力支撑。杭州建设了占地10、12平方公里的高教园区,规划容纳15所高等院校及13万在校学生,为发展提供宽裕的人才资源和技术创新成果。浦东新区2002年投入26亿元发展社会事业,拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等,投资2亿元迁建华师大附中,目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应了经济发展的需要,吸引1/2—2/3的留学人员自愿回到浦东工作,50000多外籍人士入住浦东,人才的大量聚集,提高了整个社会效率。

三、加快九龙坡区经济社会发展的建议

如何应对新挑战,加快大发展,确保在日益激烈的竞争中立于不败之地,是摆在我们面前一个重大而紧迫的课题。通过考察学习,我们认为应加快推进观念、战略、结构、科技、载体、环境六大创新,充分发挥自身比较优势,积极融入市场竞争体系,推动区域经济超常规、跨跃式发展。

(一)实施观念创新,进—步解放思想

观念是行动的先导、是变革的前奏。我们感到,与江苏、浙江、上海等先进地区比,我们最大的差距就在于思想观念、体制机制和发展环境上的差距。因此,在今后的发展中,我们必须进一步解放思想,更新观念,引导干部群众自觉强化“四种观念”:一要强化辩证思维抓机遇的观念。教育引导广大干部在辩证把握大局的基础上,结合区情,冷静分析找寻面临的新机遇,在扩展区域经济发展空间,充分发挥后发优势方面,在利用国内外两种资源、两个市场,加快结构调整方面,在利用强大外力克服计划经济体制惰性,彻底深化改革方面,在吸引资本和先进的技术、管理、人才方面,以“拼、抢、赶、超”的精神状态,抢抓新机遇,谋求新发展。二要强化竞争才能进步的观念。

不主动同高手“过招”,就难以超越自我。唯有竞争才有生机活力,才有发展进步。我们要正视可能带来的压力和挑战,采取积极措施超前谋划、参与竞争,在竞争中不断前进。三要强化不发展就是后退的观念。切实克服“步子不大年年走,贡献不大年年有”,“只求过得去,不求过得好”的陈规陋习,敢于想大事,谋大业,确立新的发展目标,拿出超常规的发展举措,迈出跨跃式发展的步伐和步频,实现以快补晚。四要强化适应变革的开放观念。积极清理废止过时的政策、法规,在经济全球化和世贸规则法律框架下,从游戏规则、组织形式、产品定位、科技素质方面迅速接轨,主动把经济联系的触角更多地伸向国内外各个角落,实施全方位、多层次、宽领域开放,为加快自身发展奠定良好基础。

(二)突出战略创新,不断完善发展思路

战略是区域经济发展的灵魂和核心。必须正确审视区情,讲究战略战术,科学制定规划,理清思路,推动发展。在区域战略制订上,一要做到胸有全局。敏锐观察、正确把握国内国际形势,研究了解制约经济发展关键因素,以战略的眼光、开阔的眼界,站在明天看九龙,跳出九龙看九龙。洞悉竞争对手变化,长远规划竞争方略,前瞻性科学把握未来。二要正视自身劣势。定位区情是制定战略规划的关键,必须正确把握劣势,取长补短,随机应变。三要注重发挥优势。

要善于立足自身优势,充分学习借鉴东部先进地区多年的发展经验,趋利避害,扬长避短。积极实施“走出去、引进来”战略,抓住制造业向我国转移的机遇、西部大开发的机遇,做大做强,加快发展,实现经济总量的低成本扩张。四要优化发展方略。按照“动态调整,长短结合,粗细有度”的原则,结合不断发展的实践,拟定完善发展战略。今后一个时期,我们必须紧紧围绕区第九次党代会确立新世纪前20年发展的目标,按照实施高新技术、城市化、都市农业“三大战略”,打牢结构、环境、人才“三大基础”,建设以高新技术产业为先导的新型工业发展区、以服务业为重点的现代商务发展区、以休闲观光旅游为方向的都市农业发展区这“三大经济发展区”的总体思路,从战略的层面上科学合理地指导推动发展,同时要伴随着新的实践,搞好信息研究,针对重庆市的宏观战略部署,不断细化、充实和完善这一战略构想,走出一条具有九龙坡区特色的发展之路。

(三)强化结构创新,提升内在运行素质

充分利用入世带来的经济结构调整和产业重组的历史机遇,围绕市场需求,调整经济结构,提升经济运行素质。一是抓好产业结构调整。按照做大做强第二产业,快速发展第三产业,调整优化第一产业的总体思路,以高新技术产业为重点,进一步做大做强汽车、摩托车、铝业、化工等传统优势产业,努力形成高新技术产业为先导,优势传统产业为支撑,劳动密集型产业为重要补充的工业经济发展新格局。二是调整所有制结构,促进多种所有制经济共同发展。

以建立现代企业制度为重点,按照“全面、彻底、规范、配套”的要求,努力在民营化改造、开放式重组、企业破产、转换职工身份上取得突破,切实提高企业竞争活力。三是大力推进农业和农村经济结构战略性调整。按照“建立基地,培植龙头,拓展领域,创新体制”的发展思路,加快推进农业产业化经营,大力发展服务型都市农业,加快建设重庆都市后花园,大力发展都市旅游、工业旅游和以都市农业为载体的乡村旅游,使旅游业成为我区经济新的重要增长点。

(四)深化科技创新,增强经济综合竞争能力

实施技术创新,是挖掘区域经济潜力,增强整体发展后劲的核心所在。因此必须大力实施高新技术战略,具体要狠下“四个功夫”:一是在用高新技术改造提升传统产业上下功夫。要重点抓好国内外处于领先水平的高效节能技术和新设备、新工艺、新管理方式的推广和应用,以信息化带动工业化,加强生物技术、信息技术与改造传统农业的结合,不断提高农产品的科技含量和商品率,推动农副产品的加工、转化和增值。二是在发展高新技术产业上下功夫。

充分发挥九龙园区、高新技术开发区的幅射带动作用,坚持把发展高新技术作为提升产业素质和经济质量的关键,尽快走出先手棋,抢占制高点。着力推进重点新技术项目与区域经济相融合,吸引国内外资本、技术和管理经验,内研外引开发高市场容量、高附加值产品。三是在推广先进适用技术上下功夫。大力普及生物灾害防治、规模养殖、新型栽培等先进适用技术,扶持和帮助民营企业提高自我科技创新能力,促其上规模、增效益。四是在健全科技服务上下功夫。加快“数字九龙坡”和“软件大厦”建设,提高信息服务水平;建立健全科技专业协会等中介服务体系,帮助引导骨干企业与科研院所合作;健全利益机制,敢于让科技人员先富起来,鼓励各级专业技术人员深入企业、农村,领办或创办科技企业、示范基地、农业科技园,调动全区上下“科技兴区’的积极性。

(五)推动载体创新,拓展产业发展空间

以推进城镇化和园区建设为载体,加大城乡建设力度,加大招商引资力度,努力拓展产业发展空间。一是以全市推进城镇化建设为契机,加大城乡建设力度。不断强化经营城市理念,坚持管理、规划与建设同步推进,把城市作为最大的国有资本来经营,积极推进城镇基础设施建设市场化,加快现有城市基础设施出让、转让经营权运作步伐,采取多种形式吸引社会资本、私人资本、境外资本投资城乡建设,努力实现城镇建设投入的良性发展。西部九镇要把握加快城镇化步伐的现实机遇。要以产业的集聚、园区的整合,促进城镇人口、空间布局调整;着眼于富民安民,引导农村劳动力有序转移,实现推进城镇化和实施富民工程的有机统一。二是抓好以园区为重点的载体建设。

以产业为纽带,从优化资源配置出发,大力推进园区整合,形成“数镇一区”、“数镇一带”的新格局,重点推进以高新技术为支撑的东部九龙园区、华岩工业区和以西彭为中心的西部工业园区建设,按照规划布局、功能分区,滚动策划、包装一批重大项目,引大引强。坚持亲缘招商、信息招商,捕捉投资动向,加大各级领导干部招商引资的责任,奖优罚劣,激励干部群众想招商、招到商。

(六)加快环境创新,增强聚集效应

投资与经济发展环境作为一种无形资产已成为加快区域经济发展的决定因素。实践表明,资金、技术、项目总是趋向统一、开放、有序的地域流动。因而,要实现九龙跨跃式发展最根本的是要靠优良的投资环境。一要优化服务环境。理顺管理体制,转变政府职能。在政企关系上,下决心砍掉旧体制形成的不应有的既得权益,放权于市场、企业和中介组织,坚持要宏观不要微观,要规划不要计划,要服务不要事务,要政策不要决策,形成政策调控市场,市场引导企业的格局。进一步深化行政审批制度改革,减少审批环节,按照公开、公平、公正、透明的原则,建立结构合理、管理科学,程序严密、制约有效的行政审批管理制度。

切实转变作风,积极推行首接责任制、文明办公制、服务承诺制、引导办理制和限时办结制,进一步提高工作效率。二要优化硬件环境。用新思路、新机制多渠道筹集资金,积极实施以交通、物流、信息三大网络为重点的基础设施建设。三要优化执法环境。进一步结合部门执法责任制,深化政务公开,规范执法和管理行为,严厉打击扰乱市场经济秩序,破坏投资环境等违法行为。

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