2015年群众路线教育实践活动制度建设计划

　　按照中央、省、市和市委党的群众路线教育实践活动的要求和部署，为确保市经信局教育实践活动制度建设工作取得实效，制定本计划。

　　一、指导思想

　　以《当阳市经信局党的群众教育实践活动实施方案》为指导，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。

　　二、工作任务

　　(一)认真梳理已有制度。结合实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，予以保留，着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行不一致的，予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善;对于制度缺位的，抓紧研究建立。切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。

　　(二)建立健全相关制度。结合市委部署的“四风”突出问题专项整治任务，从反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和解决关系群众切身利益问题、解决联系服务群众“最后一公里”问题等方面加强制度建设。根据中央制定出台的有关制度和省委制定出台的《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》等联系群众制度，按照服务窗口文明创建规定，结合经信系统实际细化具体要求，确保行得通、指导性强、长期管用。

　　(三)加大制度执行力度。加大制度公开和宣传力度，及时公布制度建设成果，推动制度落实。进一步畅通网络、电话等监督渠道，便于群众监督制度执行情况。将贯彻党的群众路线制度执行情况纳入局领导班子、领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。加大查处力度，严查违规行为，对违反制度规定的，依纪依法严肃处理，切实做到发现一起、查处一起、曝光一起;坚决防止有令不行、有禁不止，对顶风违纪的，按照相关规定，报请上级纪检机关处理。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导。党组书记、局长覃波同志是制度建设第一责任人，党组副书记刘尧军主抓制度建设工作，精心实施，抓好落实。局党组其他成员根据分工，具体负责职责范围内的制度建设工作。各责任科室认真履行工作职责，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度建设任务。

　　(二)规范制定程序。需修订的制度，由相关责任科室分析论证，提出修改意见。在制定过程中，要按照调查研究、制定初稿，征求意见、修改完善、党组研究、发布执行等程序操作，使制定出台的每一项制度都务实管用，确保可执行、可监督、可检查、可问责。

　　(三)确保工作成效。由办公室统一协调，每周召开一次督办会，跟踪掌握制度建设进展情况，切实把好制度建设质量关、公示关，坚决纠正制度建设中盲目照搬照抄、针对性不强、大而化之、应付了事的行为，切实防止制度建设中的形式主义。9月20日前，对制度建设工作情况进行评估，确保制度建设工作取得实效。进行制度公示，组织局党员干部学习，建立制度执行监督问责机制，抓好制度落实，使制度真正成为局党员干部转变作风、联系和服务群众的硬约束。