应急预案格式及写法(4)

　　3）预案编制

　　4）预案的评审与发布

　　5）预案的实施

　　应急培训与演习

　　1）应急预案培训的原则和范围　　应急救援培训与演习的指导思想应以加强基础、突出重点、边练边战、逐步提高为原则。　　应急培训的范围应包括：

　　（1）政府主管部门的培训。

　　（2）社区居民的培训。

　　（3）企业全员的培训。

　　（4）专业应急救援队伍的培训。　　2）应急培训的基本内容　　基本应急培训主要包括以下几方面：　　（1）报警。　　（2）疏散。　　（3）火灾应急培训。　　（4）不同水平应急者培训。　　在具体培训中，通常将应急者分为5种水平，即初级意识水平应急者；初级操作水平应急者；危险物质专业水平应急者；危险物质专家水平应急者；事故指挥者水平应急者。　　3）训练和演习类型　　根据演习规模可以分为桌面演习、功能演习和全面演习。根据演习的基本内容不同可以分为基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练。

　　应急预案里程碑

　　美国是使用应急预案较早的国家之一。在20世纪50年代之前，应急救援还被看做是受灾人的邻居、宗教团体及居民社区的一种道德责任，而不是政府的责任。1967年，美国开始统一使用“911”报警救助电话号码。20世纪60~70年代，美国地方政府、企业、社区等开始大量编制应急预案，不过，尽管如此，大约20%的地方政府到1982年还没有正式的应急预案。1992年，美国发布《联邦应急预案》（Federal Response Plan）。9·11之后的2002年，将FEMA包括在内的美国国土安全部（Department of Homeland Security，DHS）成立。2004年，美国发布了更为完备的《国家应急预案》（National Response Plan）。

　　我国1949年以后，开始经历了单项应急预案阶段，直到2001年才开始进入综合性应急预案的编制使用阶段。