最新部门不作为乱作为问题清单范文三篇

民政局局不作为乱作为问题清单范文一

有的干部职工在从事各项民政工作中怕担风险、畏首畏尾，缺乏创新意识，有难度的事不愿干，有风险的事不敢干，没先例的事不肯干;缺乏责任心，不敢坚持原则，回避矛盾，怕得罪人，怕影响个人发展，满足于不出事，习惯于当“太平官”;办事过程中不主动协调，不积极配合，推诿扯皮，致使工作延误等问题。更多内容，请看下文。

一、整治目标

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”的要求，全面落实省委十届六次全会和市委五届七次全会精神，结合学习讨论落实活动及民政系统当前开展的五项专项整治，针对民政系统干部职工中存在的“不担当”、“不作为”、“乱作为”和“四风”等突出问题，以落实中央八项规定精神、纠正“四风”为目标，通过自查自纠、明查暗访、督促检查，深入开展纪律作风整顿，激发全市民政系统干部职工干事创业、服务群众、推动发展的积极性和主动性，营造崇尚实干、勇于担当、狠抓落实的良好风气，加快推进和发展各项民政事业，为净化政治生态、实现弊革风清，推进“两大任务”、加快“六大发展”提供有力保证。

二、整治范围

全市民政系统干部职工，重点是县（处）级、科级干部。

三、整治重点

（一）“不担当”的问题。重点整治：有的干部职工在从事各项民政工作中怕担风险、畏首畏尾，缺乏创新意识，有难度的事不愿干，有风险的事不敢干，没先例的事不肯干;缺乏责任心，不敢坚持原则，回避矛盾，怕得罪人，怕影响个人发展，满足于不出事，习惯于当“太平官”;办事过程中不主动协调，不积极配合，推诿扯皮，致使工作延误等问题。

（二）“不作为”的问题。重点整治：有的干部职工不认真履行工作职责，对市委、市政府以及局党组确定的重点工作、重点项目，未采取有效措施加以推进，进展缓慢、落实不力;不思进取、安于现状，不谋事、不干事，工作打不开局面;对群众的合理诉求置之不理、敷衍塞责、久拖不决，导致群众上访，造成不良社会影响;落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位，致使管辖范围内不正之风长期滋生蔓延等问题。

（三）“乱作为”的问题。重点整治：有的领导干部违反政治纪律和政治规矩，对中央及省委、市委重大决策部署阳奉阴违、有令不行、有禁不止;部分科室（事业单位）程序不到位、工作不规范;重人情不守规矩、重利益漠视原则，滥用权力，违法行政;该下放的权力不下放、该取消的审批不取消、不按行政审批目录实施审批，人为设置障碍;在服务和管理中，暗箱操作，权力寻租，吃回扣、收红包，不给好处不办事、给了好处乱办事;落实惠民政策缩水走样， 挤占、挪用、截留惠民资金等问题。

（四）“四风”问题。重点整治：有的领导干部违反中央八项规定精神、省委“四个实施办法”和市委“十项规定”，收送节礼、红包，公款大吃大喝，违规接受私人宴请，公车私用，公款旅游，违规发放津补贴、奖金福利、实物，违规大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财，违反党员干部“八小时以外”五不准规定，工作纪律松弛、作风涣散等问题。

四、整治方式

采取边自查、边督查、边整改的方式进行，不分段、不转段，有计划、有步骤、有重点地推进。

（一）自查自纠。市局、各科室、各局属事业单位、各县（区）民政局要将自查自纠贯穿于纪律作风整顿活动的全过程，通过反思剖析、问卷调查、走访群众、召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛收集各方面特别是管理、服务对象的意见建议，认真查找纪律作风建设方面存在的突出问题，并列出问题清单，提出整改措施，明确责任人，限定完成时限，确保整改到位。4月30日前，将自查自纠情况登记表报市民政局监察室。

（二）明查暗访。市、县（区）两级民政局要通过公布监督举报电话、设立投诉信箱等，畅通群众投诉举报渠道，广泛收集群众意见建议和有关问题线索，并认真做好受理、处置、反馈和回访等工作。要抽调有关人员组成明查暗访组，采取不定时间、不定线路、不打招呼的方式，深入一线服务窗口，进行随机抽查、重点检查和明查暗访，及时发现和查处各类纪律作风问题。

（三）监督检查。市民政局将抽调有关科室和单位组成若干督查组，针对“不担当”、“不作为”、“乱作为”和“四风”等突出问题，根据群众反映的突出问题，对一些基层单位和站所进行专项督查。督查主要采取召开会议、民主测评、个别谈话、查阅文件资料、审查财务账目、受理投诉、跟踪调查等方式进行。对督查中发现的苗头性或一般性问题，及时提醒告诫，限期整改;对违纪违法问题将严肃查处。

五、整治要求

（一）加强组织领导。市局、各科室、各局属事业单位、各县（区）民政局要将整治不担当、不作为、乱作为和“四风”问题纪律作风整顿作为落实中央八项规定精神、深化学习讨论落实活动的重要抓手和有效载体，摆上重要位置，纳入议事日程，以严的要求、严的标准、严的措施加以推进。市、县民政局主要领导作为本系统、本单位纪律作风整顿的第一责任人，要亲自动员部署、亲自组织协调、亲自督促检查、亲自抓好落实，并带头查摆问题，主动整改落实，做到立说立行，边整边改，发挥好表率示范作用。市局、各科室、各局属事业单位、各县（区）民政局在抓好本级本部门纪律作风整顿活动的同时，要注重加强对乡镇、下属单位、基层站所纪律作风建设的督促指导、监督检查，层层传导压力、层层明确责任、层层推动落实，确保形成上下联动、合力推进的良好工作局面。

（二）严肃执纪问责。市局派驻纪检组要认真履行监督执纪问责职能，盯牢抓紧“不担当”、“不作为”、“乱作为”和“四风”等突出问题，严格监督检查，严肃执纪问责，尤其对顶风违纪的，要发现一起、查处一起，曝光一起，问责一起，决不姑息、决不手软;对问题严重的，实行“一案双查”，既严肃追究当事人的责任，又追究所在单位党组织的主体责任和派驻纪检组的监督责任;对典型问题，一律点名道姓公开曝光，以强有力的措施，确保纪律作风整顿活动取得实实在在的成效。

（三）健全长效机制。要坚持标本兼治、纠建并举，对检查中发现的问题，认真查找内部管理和日常监督方面的不足和漏洞。尤其要结合实际，加紧建立完善有效管用的工作机制和制度，将干部作风建设情况与年度考核、评优评先、提拔晋升等工作结合起来，与推进民政部门履行职责、工作落实结合起来，充分调动和激发民政系统干部职工的积极性、主动性和创造性，形成风清气正的新常态，凝聚共谋发展的正能量。

医院不作为乱作为问题清单范文二

根据中共开江县委办公室 开江县人民政府办公室《关于集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的通知》（开江委办〔2015〕145号）精神，为进一步改进系统干部职工工作作风，践行“三严三实”，有效解决卫生计生部门“不作为、慢作为、乱作为”问题，全面提升工作效能和服务水平，经局党委研究决定，从即日起至10月底，在全系统集中开展“不作为、乱作为、慢作为”问题专项整治，制定如下整治方案。

一、整治目标

全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真践行“三严三实”要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，切实解决部分党员干部和工作人员不作为、慢作为、乱作为问题，转变干部作风，提升工作效能，教育和引导卫计系统党员干部履职尽责、务实高效，着力推动办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进，努力形成“干事创业、崇廉尚实、风清气正、遵纪守法”的良好政治生态，打造一支廉洁勤政、务实高效、开拓进取的卫生计生干部队伍。

二、整治重点

（一）整治“不作为”。重点整治对对县委、县政府、卫生局安排部署的工作（项目）不落实或落实不到位的，推诿扯皮、消极应付、搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、政令不畅;不敢担当、不敢负责，玩忽职守，对职责范围内的事项拒绝、放弃、推诿，不履行或不完全履行职责;股室之间相互推诱扯皮，各医疗卫生单位窗口单位服务态度“生、硬、冷、推”，机关股室慵懒散拖。该办的事不办;对群众上访避之不及，对群众服务口惠而实不至，对群众诉求和社会矛盾问题不受理、不协调、不解决、不回复;“两个责任”落实不力，对职责范围内的党风廉政建设不抓不管，有案不查，瞒案不办，导致辖区“四风”和腐败问题突出等行为。

（二）整治“慢作为”。重点整治墨守成规，消极应付，创新能力不强，工作推进不力，业绩平庸;工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖;首问负责制和限时办结制执行不到位，行政审批和办事流程不规范，不及时解决群众合理诉求，让办事群众“转圈圈”、往返跑;作风散漫，精神不振，迟到早退、溜岗溜会，上班开会玩手机、打游戏等行为。

（三）整治“乱作为”。重点整治政绩观不正确，急功近利、邀功自重，大搞“形象工程”、“政绩工程”，弄虚作假、虚报浮夸;利用职务和工作之便“吃拿卡要”，乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派、乱执法，不给好处不办事、给了好处乱办事;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛，不讲规矩、不讲法律、不按程序，大搞违规操作、暗箱操作、权力寻租、利益输送;玩忽职守、麻痹大意、情绪性诊疗、开大处方、大检查等过度医疗行为，医患双方收送“红包”的不良行为;在医药产品购销领域中不正之风等行为。

三、方法步骤

专项整治活动从2015年8月起至10月底结束，分三个阶段进行：

（一）集中教育、自查自纠（2015年8月）

1.集中教育动员。各医疗卫生计生单位成立专项治理工作机构，制定具体工作实施方案，明确治理的目标任务，制定详细的工作推进计划，拿出有效管用的工作措施，提出具体的工作要求，迅速行动，做好动员部署工作，做到全员参与、全面整治、全面提升。8月下旬前成立局整治工作机构，完成实施方案的制作和召开动员大会。

2.深入查找问题。各医疗卫生计生单位全体干部职工要对照整治内容，采取群众提、自己查、上级点、互相找等多种方式，进一步收集意见、查找问题，形成问题清单、制定整改方案，明确整改措施、时间表和责任人，同时针对问题清单，认真开展自查自纠，8月底前将问题清单、整治方案上报局专项整治办公室，并以适当的方式进行公开。

（二）第二阶段：明察暗访、集中整治（2015年9月—10月上旬）

1.明察暗访。局专项整治行动领导小组办公室将根据系统干部职工自查自纠情况，围绕群众反应强烈的热点问题，以明察暗访、重点抽查、集中检查、座谈考察等方式开展有针对性地监督检查;通过开展暗访活动，掌握真实情况。对明察暗访发现和上级交办、领导批办、部门转办、群众举报的各类问题线索，由局纪委负责调查处理。

2.从严查处。对整治工作不力，查纠问题效果不明显，视情况公开通报批评，并作为明察暗访的重点;对查处的典型问题，一律点名道姓公开通报曝光;对情节严重的，将给予行政处分。

（三）第三阶段：总结经验、建章立制（2015年10月中、下旬）

1.总结经验。局党组将组织人员对开展专项治理情况进行评估验收，并将开展情况作为年度评选先进考核的重要内容。同时认真总结专项治理工作的开展情况和成效，总结经验做法，归纳整改措施。

2.建章立制。建立完善制度，针对本单位“不作为、慢作为、乱作为”存在的问题，进一步修订完善《单位办事规范》和《工作流程》，制定并严格执行《党员干部践行“三严三实”行为规范》，着力引导全局党员、干部职工形成“三严三实”的工作作风。

四、工作要求

（一）加强领导，周密组织。各医疗卫生计生单位要把“不作为、乱作为、慢作为”问题专项整治工作摆上重要日程，切实做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位。主要负责人要带头查找问题，带头改进作风，发挥示范表率作用;领导班子成员各司其责，抓好分管范围整治工作;股室站队负责人要做好整治活动具体工作。为确保专项整治活动取得实效， 成立“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动领导小组”，切实加强专项整治工作领导和工作保障。

（二）突出重点，强化监督。要畅通投诉渠道，积极接受社会监督，及时受理群众关于“不作为、慢作为、乱作为”问题的举报。局纪委要认真履行监督执纪问责职责，对督促检查中发现的问题，要点名道姓公开曝光，使干部职工对党纪法规产生敬畏之心。对不抓不管，导致管辖范围内“不作为、乱作为、慢作为”问题突出、造成恶劣影响的，要严肃追究有关责任人责任（专项整治公开举报电话：0818--8229469）。

（三）把握政策，抓好结合。要把专项治理工作同落实党风廉政建设责任结合起来，同卫生、计生业务工作结合起来，以不怕“揭短”，不怕“露丑”的态度，善于发现和敢于查处不作为、慢作为、乱作为问题。要正确处理工作失误、工作创新探索失误与违纪违法、失职渎职的关系，自查与被查的关系，做到旗帜鲜明地支持干事者、鼓励创新者、宽容失误者、鞭策落后者、问责过错者，激发干部干事创业的竞争意识、担当意识。对上级部门督查和媒体曝光的问题，除依纪依法从严对当事人予以处理外，还要实行“一案双查”，追究相关领导的责任。

（四）健全机制，强化巩固。要及时总结专项整治工作中的好做法、好经验，用制度的形式固化下来，把专项整治的成果转化为加强干部作风建设的长效机制。要建立“不作为、乱作为、慢作为”问题监督检查报告制度，定期上报“不作为、乱作为、慢作为”问题整治情况。

最新部门不作为乱作为问题清单范文三

按照叙委办发［20**］26号关于印发《关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案》的通知精神，结合我局实际，制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和县委要求，以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，整治全局干部职工“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，着力增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，进一步形成“主动作为、廉而又勤、干在实处、走在前列”的良好局面。

二、范围对象

全局干部职工。

三、整治内容

1、谋划工作缺乏计划性

习惯于听安排，不主动思考、谋篇布局，注重眼前事，不善于回顾过去、总结提炼、计划未来，表现出来时有手忙脚乱，见子打子，不能更好的适应变化。

2、推动工作缺乏创新性

习惯于按老经验、旧方法思考问题和开展工作，存在着经验主义和教条主义，因循守旧、墨守陈规、按部就班，满足于做好份内事，甚至存在“多一事不如少一事，少一事不如没得事”的思维模式，缺乏创新思维、开拓进取精神。

3、日常工作缺乏紧迫性

由于单位职能的性质，客观上不似党政许多核心和热门部门，相当一部分工作和任务对时限要求并非十分紧迫，于是个别同志就对自己放松了起来，没有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想观念，缺乏紧迫感。

4、纵横比较缺乏争先意识

由于一是人员结构年龄偏大，二是单位人员奇缺，人少事多，客观上存在疲于应付的实际，三是从单位的社会角色，也的确不如一些单位和部门更受关注、重视和支持，影响也较小，四是也不似上级对口部门条件优越、设置科学、环境宽松，于是缺乏朝气和生机，老气横秋，一些同志意识中就不十分把自己的工作当作多大一回事，因而在目标定位上，往往是虽然不想落后，但同时也不愿意积极争当优秀，争创先进。

四、方法步骤

（一）制定整治活动方案，召开动员会，全面部署安排专项整治活动。

（二）建立领导组。组长：

（三）自查自纠

结合我局工作实际，从存在的问题开展自查自纠活动，重点查思想树立良好服务意识，端正服务态度，通过领导点、同事帮、自己查、群众找等方式，广泛征求意见，提出切实可行的整改措施。

（四）集中整治

对查出的问题，厘清职责并列出清单。提高综合素质，培养良好作风，认真服务基层和群众。

（五）建章立制

坚持把自查自纠、问题整改、制度建设贯穿于专项整治全过程，建立健全整治“不作为、慢作为、乱作为”的长效机制。

（六）总结提高

对专项整治活动的各个阶段工作认真进行，对“不作为、慢作为、乱作为”问题现象是否得到有力整治，影响和损害经济发展环境的突出问题是否得到有效解决，长效机制是否形成。认真完成全年工作目标。