先进性教育活动班子总结分析材料

　　找准问题 深入剖析 落实整改

　　---先进性教育活动班子总结分析材料

　　*区农林农机水利局

　　根据区委的统一部署，按照保持共产党员先进性的具体要求和贡委先教发[2005]7号文件、区委组织部贡委组通[2005]5号文件精神, 通过认真学理论，深入开展大讨论，召开各种类型的“恳谈会”和座谈会，全系统测评，个别谈心等多形式、多渠道、多层次广泛征求局内外党员和干部群众、上级领导、四镇、区级相关部门、基层干部群众及服务对象的意见，局内干部征求意见面达到90%以上，向社会各界发放征求意见表、问卷调查等1000份以上，共搜集到各种意见、建议和要求84条(其中农林局部门15条、局支部19条、局班子23条、党员7条、四名局长个人20条)，从不同的角度和方面反映了我们班子在工作中存在的问题和不足。对征求的意见和自找的问题，局班子进行了梳理、分析和研究，并联系全局情况对照检查，深刻反思，现总结分析如下：

　　一、存在的突出问题及其具体表现

　　(一)依法行政的意识不强，工作的随意性较大。

　　具体表现在：一是执法体系不完善，依法行政不规范，过多的强调客观。农林局虽然是政府组阁部门，也是行政执法部门，但多数干部都是事业干部，没有直接的执法权，几乎都是靠委托执法，因此严重存在有法不依，执法不严的情况。二是执法人员的业务差、素质低，在执法的程序内容上不规范，随意性较大。三是执法文书不健全，档案资料不完备，随时都有可能出现输官司的情况。

　　(二)勤政履职，工作责任心不够强，信心不足。

　　具体表现在：一是畏难情绪大，信心不足。面对目前农林局存在的问题和困难讲客观条件多，如何真正动脑筋，想办法，下决心解决不够。二是激励机制不健全，用人机制不灵活。铁饭碗、大锅饭、干多干少、干与不干一个样的情况严重存在。三是岗位职责不够明确，少数干部真抓实干，多数干部平平淡淡，个别干部无人管的现象依旧存在，极大的挫伤了部分干部的积极性。

　　(三)廉洁从政的监督、约束机制不够。

　　虽然有制度规定，但一般停留在会上讲的时间多，督促检查的力度不够，个别干部在群众中的反映较差，向基层提过份要求，影响机关形象。

　　(四)严格管理，严格要求的力度不够，措施不具体。

　　具体表现在：一是强调客观条件，农林局的干部素质参差不齐，上下班分散，管理难度大，工作性质又多数是下基层，很难做到整齐化一，更多的强调自觉，因而少数干部借机钻了空子，不按时上下班，或上班办私事的情况仍然存在。二是制度执行不力，虽然有较全的规章制度，持之以恒的坚持不够，时紧时松，监督检查不力，处罚不严，考核奖惩不健全。三是领导外出、开会、办事的时间多，到办公室坐班的时间少，给干部职工带来了一些负面影响。

　　(五)求真务实不够，为基层干部、群众办实事不多。

　　具体表现在：一是成天忙于事务，深入基层了解情况，掌握情况不够充分，习惯于凭经验、老办法办事，工作有时脱离实际，对上级的部署只是听口令、做动作，照抄照搬照转，传达布置多，检查督促少。二是为基层服务，办实事的方法不多，措施不具体，主动性不够，一般存在有明确要求的才做，没有硬性要求的做得不够。三是对群众反映的问题能解决的才解决，难度大的，想办法，下决心解决不够。四是主动与同志们交心谈心，沟通思想，激发全局干部职工的工作热情不够，安排使用多，关心帮助，解决职工的实际问题少，组织的温暖没有得到充分体现，特别是职工的基本工作条件得不到改善，福利待遇得不到提高，正常的工作经费得不到解决，更谈不上解决部分职工家庭的实际困难，极大地挫伤了部份干部职工的工作积极性。

　　(六)缺乏开拓创新精神，重点工作不突出，效果不明显。

　　具体表现在：一是满足于过得去，做好面上工作，完成规定任务就行了，没有动脑筋、想办法，面对目前农业发展的大好机遇，结合我区实际，站在战略高度和长远发展的思路，提出具体可行的措施办法，缺乏系统深入的研究，未能提出很好的对策建议，为区委、区政府当好参谋做得不够。二是习惯于按领导的要求，唯上过多，机械的去执行，职能部门的作用发挥得够好。因而，近几年来，全区的农业重点不突出，特色不明显，效果不很好。

　　(七)领导班子凝聚力和战斗力不够强，开展批评与自我批评不够。

　　具体表现在：一是班子成员之间交心通气不足，彼此之间协调配合有时不够紧密，对一些重大工作缺乏深入的交流探讨，导致有时在对问题的看法上出现分歧，产生负面影响。二是开展批评与自我批评，进行积极的思想斗争的风气不浓，往往是自我批评的多，互相批评的少，谈表象的多，查思想根源的少。三是一些新的工作思路和重大决策出台前深入调查研究，广泛征求意见不够，在一定程度上影响了决策的民主性和科学性，如人事变动征求意见的面欠广，部分室站中层干部职数配备过多。

　　二、存在问题原因分析

　　分析我局存在上述问题的成因，除了客观因素的影响外，一些主观上的原因影响和制约着我们队伍和全局各项工作的开展。

　　(一)面对局里经费困难的问题，畏难情绪较大。

　　过分强调客观因素，忽视主观的努力和工作方法上的创新，缺乏好的办法和新的思路，方法简单，渠道单一，解决问题的信心不足。