2016高考政治试题预测之十大热点新闻事件(4)

8.简政放权与政务公开

【热点概述】简政放权，被称为本届政府“开门第一件大事”。“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定责任必须为”。2015年10月19日，《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》正式公布。意见确定，在先行先试的基础上，从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。2016年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出，以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。“简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间”。

【命题预测】（1）运用政府有关知识，说明政府在行使权力过程中如何做到“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定责任必须为”。

（2）从《经济生活》角度，分析实行市场准入负面清单制度对发挥市场在资源配置中的决定性作用有何重要意义。

【答题要点】（1）①坚持依法行政，建设有限的责任政府和法治政府。②审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策，做到职责分工清晰，运行程序规范。③大力推行政务公开，完善行政监督体系，自觉接受监督。

（2）实行市场准入负面清单制度，理清政府和市场的边界，有利于落实市场主体的自主权、主动权，激发市场活力;有利于形成各类主体依法平等使用生产要素、公开公平公正参与竞争的市场环境，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，为发挥市场在资源配置中的决定性作用提供更大空间。

9.“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带

【热点概述】十八大以来，党中央站在实现中华民族伟大复兴的历史高度，以宽阔的全球视野和卓越的战略远见，相继提出“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带“三大战略”，这不仅为调速换挡的中国经济提供了广阔空间和澎湃动能，也为艰难复苏的世界经济提供了“中国机遇”和“中国方案”。有专家指出，“三大战略”的深入推进应各有侧重。如，“一带一路”沿线国家要素禀赋各异，发展水平不一，应发挥各自比较优势，重点推进经贸合作，促进区域内要素有序自由流动和资源高效配置;京津冀地区由于重工业较多、结构性污染突出等问题，生态环境保护形势严峻，治理大气污染和改善生态环境应成为京津冀协同发展的重要突破口。

【命题预测】（1）运用中国共产党的有关知识，简要分析党中央提出并推进“三大战略”的必要性。

（2）运用矛盾的观点，说明如何“一带一路”沿线国家应如何发挥好合力。

（3）运用《经济生活》知识，分析京津冀地区大气污染的原因，并就解决京津冀污染问题提出合理建议。

【答题要点】（1）①中国共产党是我国的执政党。提出并推进“三大战略”是党中央总揽全局、协调各方、发挥领导核心作用的客观要求。②中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求。提出并推进“三大战略”是党坚持科学发展、执政为民的需要。③实施“三大战略”，促进区域协调发展，是实现最广大人民根本利益的客观要求。

（2）①矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。“一带一路”沿线国家要素禀赋各异，发展水平不一，各国应从本国的具体实际出发，制定合作政策。 ②主要矛盾在事物的发展过程中起着决定作用，要求我们善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。当前，中国与沿线各国应以经贸合作为重点，不断推进全方位的合作。