坚定信念举旗帜，融会贯通学精神(3)

　　二、当前经济社会发展中面临的问题和挑战

　　学习贯彻十八大精神，要对菏泽发展的实情和所处的阶段有准确清晰的判断，对我市银行业发展和监管工作的现状和存在的问题有清醒的认识。近年来特别是2008年以来，全市经济社会发展步伐逐年加快，取得了令人瞩目的成就。综合实力大幅跃升，地区生产总值和地方财政收入在鲁苏豫皖地区9市中排名均上升到第二位，地方财政收入在全省前移3个位次，各项主要经济指标增幅均居省内及周边市前列；国家正在实施中原经济区规划，省委省政府支持菏泽打造科学发展高地、即将出台支持西部发展建设山东新的经济隆起带等有关政策，势必给菏泽发展带来前所未有的多重机遇，菏泽已经步入了改革开放以来最好最快的时期。但是，我们也应该清醒的看到，2010年全国人均GDP是30015元，全省是41106元，菏泽是14829元，仅为全国的49%、全省的36%，到2020年要达到全国平均水平，必须确保人均GDP比2010年翻两番；另外，2010年，全国城镇居民人均可支配收入是19109元，全省是19945元，菏泽是14419元，仅为全国的75.5%、全省的72.3%，要实现2020年全国城镇居民人均可支配收入翻一番后的平均水平，必须保持增幅比全国高2个百分点以上。所以，菏泽目前仍是山东最贫穷最落后的地方，到2020年要达到全国平均水平，与全国同步实现小康，还必须付出更多的艰辛和努力。

　　从银行业的情况来看。近十年来，菏泽银行业运行质量和资产水平取得了突飞猛进的发展。至2012年末，全市银行业存款余额1581.5亿元，贷款余额1062.3亿元，分别较2003年末增加1249.2亿元、871.2亿元，增长了近四倍；不良贷款余额39.3亿元、占比3.7%，较2003年末减少90.7亿元、下降40.7个百分点；实现利润24.2亿元，较2003年末增加27.1亿元。但是，我们也应该看到，2012年末，我市银行业贷款余额在全省倒数第三，约占全省的2.5%；存款余额居全省第13位，约占全省的2.9%。银行业的总量指标仍位于全省后列。另外，我市银行业的组织体系还不完善，至今没有股份制银行的分支机构，发展方式也不够科学，同质化竞争严重，整体竞争力不足，在服务能力、水平、服务差异化、多元化等方面还不能完全适应和跟上菏泽经济的发展。个别银行机构特别是农村信用社的风险管理水平仍处在较低水平，底子难做实、财务不规范、问题贷款不能彻底解决、银行化改革推进缓慢等问题。就我市银行业的实际情况来看，跟全省的差距还很大，还处于赶和追的阶段。从我们自身来看，适应新的复杂环境的能力还要加强，监管敏感性、监管能力的提升以及监管队伍建设等方面都需要更多的努力，工作还应该想得更深，做得更细、更好，这些都需要在工作中努力克服，加以解决。

　　十八大召开后，从中央到地方都发生了很多变化；在目前这个阶段，从市委市政府到市直县区各部门，对于加快发展，奋起直追，都有很大的压力。市委市政府专门提出“力争到2020实现‘两个翻番’目标，建成鲁苏豫皖交界地区科学发展高地，同全国一道全面建成小康社会”。年初孙爱军市长在做政府工作报告时，对去年承诺但未完成的工作，主动向全市人民道歉。在政府各级部门都鼓足干劲、奋起直追的形势下，做为银行监管部门，我们也不能无动于衷，不能麻木不仁，必须自我加压、抢抓机遇、凝聚力量、扎实苦干，用自己实实在在的努力，为菏泽银行业加快科学发展尽到责任、做出贡献。

　　三、以十八大精神统领银行业监管工作

　　学习贯彻党的十八大精神，必须紧密联系银行业改革发展和监管工作的实际，紧密联系地方发展的宏伟目标和自身面临的实际困难，坚持学以致用、用以促学，把党的十八大精神落实到监管工作中去。