2016春节收心会讲话稿

2016春节收心会讲话稿

下面是我们文秘114的小编给大家推荐的2016春节收心会讲话稿供大家参阅！

同志们：

这次会议既是一次收心会，也是落实“三件大事”的推进会。年前召开的县委十五届九次全会和“两会”，对今年工作进行了全面部署；省市“两会”和市政府全体会议，释放了改革攻坚的积极信号。面对经济社会发展的新常态，我们要按照县委确定的工作思路，主动作为、不辱使命，高标准、高质量完成各项工作。总的要求是：县委有声音，政府有行动。下面，我讲三点意见：

一、新的一年，机遇与挑战并存，我们要主动适应经济发展新常态，主动担当，谋事干事，切实增强加快发展的紧迫感

认清形势是做好工作的前提，面对国家、省市及县委的新要求，我们要看到挑战、看清目标、看准机遇，增强工作的主动性和自觉性。

（一）肯定成绩。过去一年，我们大力推进“30件实事”的落实，全县地区生产总值增长10.6%，增幅高出全市5.6个百分点；财政总收入完成5.3亿元，再创历史新高，十年来翻了近10倍（2004年5700万元）。在全市综合考评上，我们的党建、城建、民生、创新和自选工作排名均位居二类县第一。在项目建设上，成功引进荣程酒业、恒大精制米等投资5000万元以上项目11个。三峡光伏电站并网发电，成为我省首个投入运营的光伏电站；源龙源白酒年产3000吨灌装线、汇源果鲜美生产线相继投产，汤池的米粉加工、大兴的城投环保、飞鹤农业等项目即将启动，还有海王农业、新良集团、光伏产业园等一些项目正在路上。在民生改善上，各乡镇、各部门执行力进一步提升，胜利乡的社会养老保险，党政领导走村入户动员，原定50人的任务，硬是完成了763人；和平镇的造林绿化，在土地紧张的情况下，高标准打造路林3.1公里；泰来镇的社区和环卫之家建设，汤池镇的“百姓之家”综合服务，塔子城的文化建设，大兴的水稻园建设，克利的久河合作社建设，宁姜乡的环境整治都各有特色。农业、发改、农开与江桥镇携手并肩，苦战20余天，改造水田1.3万亩；经管总站负责的农业综合服务超市，构建了新型农业社会化服务体系的雏形；财政、发改、水务、交通、教育、卫生等部门积极向上争取项目资金，积攒了经济发展的后劲。此外，小区帮服、爱心护养院、政务服务体系、“三险合一”、医疗卫生一体化、公安介入城管等工作不断创新。全县上下人心思进，主动承担重任，主动分忧解难，这是我到泰来最大的感受。在此，我代表县委、县政府，向大家表示深深地感谢！

（二）正视挑战。当前，宏观经济正处在增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段，面对外部市场低迷、土地和环境容量约束趋紧的形势，今年要实现固定资产投资7%的增长目标，必将面临更大的压力。大庆油田对外宣布了重大调整计划，原油产量将逐年递减。今年，我县油田计划产量5700吨，比去年减少近3000吨，油气税收将减少200万元。此外，国际油价低位震荡，国内油价曾经13连跌，总体形势不容乐观。省“两大平原”现代农业综合配套改革试点、市农村“四项改革”工作试点都不在我县，教育、卫生历史欠账比较多，这些问题影响了我县的经济发展。不过实事求是的讲，全市综合评比中，我们名列二类县第三，乍一看不错，党建工作、民生工作、城镇建设是第一，深化改革和重点项目是第四，但主要经济指标、农村金融和合作社是最后一名。县委抓党建抓了第一，政府抓经济却垫了底，车头跑的快，车厢没跟上，我作为县长，是有责任的。人无压力不使劲，井无压力不出油，希望大家振作起来，杀下心、弯下腰，鼓足干劲，奋起直追，迎头赶上，把泰来的经济抓上去，否则无法向县委交待，无法向泰来人民交待。

（三）抢抓机遇。我们在面临严峻挑战的同时，也要抓住新常态蕴含的新机遇。一是政策红利带来的新机遇。去年，我省出台“稳增长65条措施”，涵盖经济社会发展各个领域，计划两年安排基本建设投资3000亿元以上，每条措施含金量都很高。今年1月，我省2013-2020年农业综合开发高标准农田建设规划已正式批复，8年间将投入357亿元，建设高标准农田2448万亩，重点中型灌区节水配套改造46处，今年将投入40亿元，单个项目都在2000万元左右，这些政策将为我县的发展带来新的利好。二是形势变化带来的新机遇。从市场竞争特点看，正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，表明市场对安全、健康的高端食品需求会更加旺盛，省委提出的“要想保健康，吃在黑龙江”，这给我县发展水稻、绿豆、花生、杂粮杂豆等绿色食品产业带来商机；去年以来，恒大集团、飞鹤集团、海王集团分别从地产、乳品、制药领域进军现代农业，南方一些企业受国家产业政策调整、原生产地用地紧张、劳动力成本高等因素影响，向发展中地区转移，我们要抓住这些机遇，充分利用我县开发晚，劳动力、水电成本较低的优势，做好产业承接，成为产业转移的新高地。三是自身优势带来的新机遇。泰来最大的优势是生态。我们地处松嫩平原腹地，背靠小兴安岭大森林和呼伦贝尔大草原，土质好、空气好、水质好、植被好，而且经过多年治理，生态优势将日益显现。从投资潜力与方向看，我们的绿色食品大多数处于原字号，开发潜力十分巨大；三峡新能源设计年发电量1400万千瓦时，实际发电量近1600万千瓦时，说明光能资源比预想的好；我们还有高岭土资源，目前正在形成勘测报告，如果一旦确定储量和规模，陶瓷产业定会风生水起；我县还有丰富的地热资源，宁姜第一口地热井已经完成，温度达到48度，流量1200m3/每天，静态储量巨大，一旦与大企业合作，开发保健疗养温泉，发展前景不可估量。

此外，我们要注重营销。大家都知道源龙源酒业，广告词要好好研究，原来是“喝了塔城白，谁说向谁来”，这个不行，要深入挖掘历史底蕴，可以设计为“喝龙源，一口千年”、“品龙源，一口千年”。包括我们的大米，感觉米厂太多，单独宣传一家不行，要整体宣传“泰来大米，天地粮心”口号。前几天到龙湘调研，感觉龙湘的食品质量各方面都非常好，但是缺少自己的品牌，现在做雪饼，肯定做不过旺旺，虽然你的品质不比旺旺差，但你缺少旺旺的品牌，我们应该走差异化的路子，开发的品牌要有特点、有特色，旺旺米饼做出来是圆的、长的，我们可以做五角星、三角形、菱形，卡通人物造型等等都可以研究，你旺旺卖圆的，我就卖方的，小孩都喜欢新奇特的，今年还是羊年，做几个喜洋洋造型的雪饼有什么不可以呢？包装上“龙湘食品”这几个字是电脑制作出来的，那不行，我们本地就有书画家，通过他们研究儿童能接受的，青年也喜欢的包装。我们应该在大米的深度研究上下功夫，不光是写两句口号就行了，还要有形象、有味道、有听觉、有触觉、有感觉，这样对产品才能有购买的冲动。举个例子，华人首富李嘉诚，他起步不是搞房地产、银行，他是卖塑料花的，在20世纪60年代，塑料行业刚刚兴起，香港人在节日、探亲访友时都送一些花，表示吉祥如意，鲜花插两天枯萎了，他就研究做塑料花，一插插两年，效果比较好，挣了一笔钱；后来发现，这花太鲜艳了还不行，就研究加一些香料，有鲜花的味道，又赚了一笔；塑料花有香味还不行，就做出有虫子咬过的痕迹，这又赚了一笔。所以，在这个事上就能看出，我们大米在发展上也要有特色，要有老年米、学生米、月子米，或者是春节的特供米，把一些历史文化的符号加进去，泰来大米就能卖上好价了。再给大家举个例子，到北京会发现一个非常显著的广告，“我爱北京天安门正南50公里，固安工业园区欢迎您”。河北省固安县是靠近北京市大兴区的一个贫困县，他研究自己的符号，大家一听天安门就知道了，在首都啊，正南50公里，离北京这么近，是经贸、物流发展的好地方啊，这是什么地方？去看一看，这样就把固安工业园区的概念炒起来了。固安人很聪明，《我爱北京天安门》是我们很小就知道的歌曲，把北京天安门作为自己的广告，给固安工业园区的品牌带来了巨大的推动力。我们泰来县距离齐齐哈尔、白城、大庆、哈尔滨都比较近，也要在这方面琢磨琢磨。下一步，要在产品营销方面多动脑筋，有关部门要对我们未来的企业，源龙源、龙湘食品等一些现有品牌，在宣传、营销、策划方面给予必要的支持。

二、新的一年，任务艰巨繁重，我们要围绕县委确定的30件实事，埋头苦干，奋发有为，全力推动各项工作急速前行

今年，县委明确“再抓30件实事”，我们必须抓出亮点、抓出特色、抓出影响，绝不能干一年、两年、三年，还是涛声依旧，重复昨天的故事。怎样抓好今年的工作？我想，要重点抓好以下几方面：

（一）突出一个“盯”字，注重实效抓项目。这些年，我们从感性招商逐渐向理性招商转变，无论从项目洽谈到签约，还是落地建设到投产达效，大家紧盯不放，软磨硬泡，使出浑身解数，也正因为有了“磨破嘴、跑断腿”的执着精神，才有了汇源、雅士利、荣程、恒大等大项目的落地。在项目上要做到三个紧盯不放：一要对招商引资紧盯不放。今年，我省重点打造“龙江陆海丝绸之路经济带”，明确提出要围绕IT、机电装备、绿色食品、蔬菜果蔬、商品集散、农机及配套等七个方面进行招商，我们要主动出击，做实信息共享机制，力争实现开门红。江桥物流园、上海电气等在谈项目，要派专人盯紧盯牢，力争早日签约落地，让合同变成硬指标。各位县领导要率先垂范，联合部门或项目办带头招商；各乡镇、各部门要立即行动，立足我县资源优势，开展全产业链招商。总的原则是，“西瓜不能丢，芝麻也得捡”。二要对项目服务紧盯不放。完善项目包服推进机制，德文县长要带领经合局，对全县项目进行梳理，原有的、在建的、意向的，每个项目的当前情况、存在哪些问题等等，都要列出详细的单子，争取近期上常务会集中研究一次；雅士利、汇源、金禾米乳、龙湘食品等企业，都是泰来几任领导的心血，我们不能“熊瞎子掰包米，掰一个丢一个”，要明确包服县领导，加强沟通服务，针对存在问题，研究解决办法，让企业壮大起来。三要对园区和电商紧盯不放。在推进中心工业园区建设的基础上，加强与湖南金荣集团等战略投资者的联系，全力搞好小微企业创业园规划建设；要着手制定小微企业入园扶持政策，从水、电、物流等方面给予配套，引导本地小企业或台商、韩商入园发展。要“攒芝麻、凑西瓜”，通过小微企业筑巢引凤，让创业园孵出“天鹅”。我们泰来电子商务的口号是“绿色食品达天下，尽在泰来e点通”，一定要把这个口号继续叫实。要研究设立电子商务产业专项基金，对网商培训、网店推广、仓储物流等方面给予奖励和补贴；抓紧推进电子商务运营中心建设，力争今年投入使用，让我县电子商务走在全市前列。

（二）突出一个“实”字，持之以恒抓三农。农业农村工作来不得半点虚假，不能搞数字游戏，要用实际行动来说话。一是旱改水要取得实实在在的成果。旱改水是重头戏，也是全市的重点。市委韩书记强调，优化种植业结构，第一位要调水稻。市里给我们的任务是25.5万亩，我们的目标是力争达到28万亩。农业部门要实地踏查，看一看乡镇有没有方案，依托什么改水，面积是否到户、到地块，什么时间完成。我的想法是，插秧后实拉实测，全县排出名次，决不能报个数就算完事，完不成的必须有说法。江桥旱改水还差一些收尾工程，各相关部门要倒排工期，务必在4月20日前完成；旱改水旱改水，没水改什么？没有引嫩工程，哪有江桥的旱改水，水务部门要着手研究高速路两侧旱改水的水源，为打造沿路高标准水田示范带夯实基础。二是精准扶贫要取得实实在在的成效。国海县长要组织相关部门，整合利用项目资金，以村为单位组建合作社，重点抓好江桥齐心肉牛养殖、和平宏升肉羊养殖、泰来镇繁荣蔬菜大棚、胜利哈拉食用菌等项目，在3月末前完成项目招投标等工作。要打造精准扶贫样板村，哪怕是打造一个样板，也一定要可复制、可推广，让贫困户真正脱贫，老百姓广泛受益。三是”三资”管理要取得实实在在的成绩。“三资”管理事关农村和谐稳定。过去，个别村干部私下里把草原、水面、土地包出去，十块、八块的，一包就是好几年，有的甚至几十年，导致百姓不断上访。随着确权工作的深入开展，矛盾势必更加突出。近几年，四川永川区、广东惠州大亚湾区，在“三资”管理上做了有益的探索。我们要借鉴先进地区经验，对农村“三资”重新摸底，结合县公共资源交易中心，建立农村“三资”管理服务平台，将“三资”情况纳入监管范围，彻底解决“三资”管理乱象，使农村集体经济阳光运行。

（三）突出一个“美”字，建管并重抓城建。城乡建设事关泰来形象，事关百姓生产生活，我们要注重投入的有效性，不断提高城乡建设管理水平。一要百姓宜居和谐美。今年的基础设施建设涉及棚改、低温楼、牌匾改造，及道路硬化、绿化、亮化等多项内容，方宝县长要组织相关部门，科学安排施工时序，排出时间表、明确责任人，通盘考虑、统筹推进。棚户区改造要人性化征收，过去那种烽火连天的拆迁不行了，前一段法制广场西侧居民上访，要求动迁的意愿很强烈，住建局要透过表象看实质，探索遂民所愿的征收模式。古有“安得广厦千万间”，现如今住房问题已不再难，但北方地区的冬天很难过，在供热上不能让百姓心“寒”。方宝县长要抓好热源建设，公开招标有实力、有责任心的大企业，要探讨收缴供热保证金，不断提升供热质量和水平。二要精细管理城乡美。利文局长要带领公安、城管等部门继续完善联合执法机制，分片包段，加强中心、建材、农机等各类市场的管理，选择合适地点，规划建设临街小市场，解决流动商贩沿街叫卖、占道经营问题。2012年我们开始实施“乡村整洁行动”，2013年实施“美丽乡村”建设，镇村面貌有了很大改善，但还存在“雨过地皮湿”的现象，方宝县长要牵头研究，将管理的触角向乡镇延伸；各乡镇要在如何管好上下功夫，使用好农村泥草危房和“一事一议”资金，每个乡镇重点打造一个样板屯，并建立村规民约等长效机制，倡导村民养成文明健康的生活习惯。三要保护生态环境美。今年造林任务是1.3万亩，当前要做好造林前准备，再检查、再落实，尽快订购苗木，确保春季造林及时开展，不与农时争嘴。以嫩泰高速和泰塔公路为重点，有关乡镇要提早进行实地踏查，及时做好断条路林的补植补造。对退耕还林效果不好的，抓紧把历史欠账补齐，凡是没有补齐的，林业局提供单子，财政局扣减经费。今年，在林业和草原管理上，依然保持高压态势，公安局、林业局、畜牧局要实行联合执法，在成立森林公安的基础上，研究成立季节性草原公安，严厉打击乱砍盗伐、破坏草原行为。环保部门要牵头做好省级生态县创建工作，各乡镇和相关部门要积极配合，确保一次性通过检查验收。秸秆焚烧严重影响大气质量，去年秋季，我县累计被国家省市通报56个火点，环保部门和各乡镇现在就要研究秸秆放在哪，到了秋天禁烧怎么处理。今年一定要吸取教训，去年我们确定发现一处罚款一万，我们要言出必行，从财政经费里必须扣。

（四）突出一个“快”字，推陈出新抓改革。今年，市委提出借鉴外地经验为我所用，坚持问题导向创新实践，以重点领域和关键环节改革为牵动，把各项改革全面引向深入。我们要抓好七个重点环节的改革创新：一是新型经营主体要出典型。经管部门要进一步做好规范社建设，重点抓好4个保护性耕作、5个水田现代农机合作社建设，要适当开展马铃薯种植，国家已经把马铃薯晋升到主食行列了，农业局要牵头，在马铃薯试种和试验田方面有所变化。在组建蔬菜、香菇、水产、林业、供水等合作社上有新进展。我们号称“鱼米之乡”，但在水产合作社方面进展不大，有关部门也要研究。要用好农业职业经理人，让“正规军”更好的发挥作用。今年，要探索成立大米、杂粮协会，通过政府搭建平台，把泰来大米、杂粮市场建起来，使农民得到最大的实惠。二是新型农业社会化服务要抓紧推。重点抓好江桥农业综合服务超市建设，服务内容要“有形、有影、有账算、有故事”，为老百姓提供低价、微利、优质的服务。各乡镇党委书记、乡镇长应该到江桥农业现代服务超市去学习学习。经管站要全程指导，打样板、出经验，为其他乡镇趟出路子，逐步建立起覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系。尤其是在农业物联网建设上，要走出去、学一学，围绕水田连片开发区和旱田现代农业合作社，与恒大、海王等企业探讨订单农业，打造我县农业物联网示范区，成为全市现代农业的看点。三是农村金融改革要广覆盖。市委全会提出，今年重点考核新型经营主体贷款增量和担保平台在保金额情况。去年新增金融贷款5653万元，位列二类县的第四，今年一定要有新进展。德文县长要带领金融办、经管、金融机构，切实用好土地流转平台和融资担保平台，扩大“四权”抵押，解决好农村贷款难、利息高、期限短等问题；金融办要加快经营信用平台建设，各乡镇要做好农户信息录入，保证录入质量，3月末前完成；金融办组织人员选点抽查，做好信用等级评定，让平台真正发挥作用，切实优化金融环境。四是粮食流通体制改革要有突破。实打实地讲，去年我们在这项改革上没有实质性的进展。粮食改革需要与大企业合作，凤德县长要带领相关部门积极研究，开展好与恒大、荣程等大型龙头企业开展股份合作，研究生产、收储、加工、销售、物流等全产业链的发展，把粮食改革这篇文章做好，这里面涉及一个所有权的问题，“红线”我们必须把握好，一是选个“好人家”，有实力、有前景的企业，不断增强粮食企业抵御风险能力；二是不能“卖”，只能是股份合作，成为一个利益共同体。五是职业教育改革要打品牌。今后，我们职业教育要走校校联合、校企联合、校社联合，要攀亲结贵，提高职业培训的力度。郑劲县长要组织教育部门，依托县职教中心，整合就业、劳转、扶贫等培训资源，联合大中专、职业院校，增强师资力量，组织实施好新型职业农民、劳动技能等培训；教育部门要拿出年度培训计划，明确时间节点，确定培训专业，提高培训质量，加强实训基地建设，做实校企联合，让学员学有所得，学以致用。六是集体产权制度改革要快铺开。在去年1镇9村试点的基础上，今年市里又给我县29个村的任务，总体要求是行政村完成50%以上。这个问题，早干、晚干、必须得干，不讲任何代价，一定要把土地确权问题做好。各乡镇要加快推进，现在不能量地，先完善内业，梳理问题，差在哪？自己要清楚、要掌握，别等到推进时，这问题、那问题都来了，坚决不能打乱仗、打无准备的仗，要全力维护好稳定大局，维护好农民的合法权益。七是水利管理体制改革要开好头。今年，市委把我县列为改革试点，我们要为全市探索经验。重点围绕引嫩灌区，实行二级管理模式，水利管理站负责管理干渠，合作社、用水协会负责支毛斗渠，涉及乡镇要担起责任，引导农户成立合作社组织，切实管好、用好、维护好。水务部门要围绕明晰产权、落实管护主体责任等关键环节抓紧推进；物价部门要合理确定水价，实行阶梯价格制度，让用水农户真正受益。