区教育局2015年度依法行政情况报告

　　区教育局2015年度依法行政情况报告

　　一、基本情况

　　2015年，区教育局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，依据《教育部关于全面推进依法行政工作的实施意见》，坚持依法、科学、民主决策，依法履行政府职能，规范教育行政执法，强化行政监督，促进矛盾化解，为推进教育综合改革，深化教育转型提供了法治保障。

　　二、主要做法

　　1.严格决策机制，保障决策质量

　　坚持民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，都以党政联席会议形式集体决策，并及时做好报备案工作。今年以来，对涉及教育综合改革、招生入学、教育经费安排、教师绩效工资、民办教育改革、教育重点项目建设等工作进行集体研究和审议共召开局办公会议18次，审议各类议题22项。今年在由我局承办，区政府办公室下发的《关于促进全区民办中小学校(幼儿园)健康发展的实施意见(试行)》重大决策事项制定过程中，严格按照区政府关于重大决策事项工作要求，通过召开专题座谈会、公开征求意见、专家认证、风险评估、法律审核、廉洁性审查等步骤制定，进一步规范重大行政决策机制。

　　2.转变部门职能，建设服务型政府

　　(1)立足简政放权，切实转变政府职能。根据区政府开展区级部门责任清单编制工作的要求，修订科室职能，进一步明晰部门职责和人员编制，强化教育行政部门的社会管理和公共服务职能。梳理机关行政权力27项，并重新制作相关流程图。

　　(2)规范行政执法，严格依法审批。2015年我局行政执法的重点依旧是取缔无证民办幼儿园。通过5个执法小组分别负责不同片区的方式，对八区(镇)92所无证民办幼儿园进行了现场执法，总计关闭31所。交法院申请强制执行19所，其中确认关闭15所，其余均在行政处罚法律程序进程中。处罚程序严格按照立案审批、调查取证、告知、决定、送达、执行的步骤实施，有明确的、有效的法律依据，基本做到事实认定清楚、证据确凿充分、程序合法、符合法律适用原则。在行政许可方面，我们严把审批关，严格按照《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》所规定的材料要求和审批程序来开展工作。2014-2015学年共批准3件行政许可，其中2件为民办中小学校(幼儿园)，1件为民办非学历教育机构。通过“中国xx”、“xx教育信息网”等网站公布民办教育相关法律法规和政策以及关于举办民办教育机构的标准及管理办法。受理行政许可申请的过程中，在材料不缺少、手续不遗漏、程序不违规的前提下，做到限时办结，能办马上办。(3)大力推行政府信息公开，满足公众需要。认真贯彻执行《中华人民共和国政务公开信息条例》，大力推进电子政务建设，制定了《xx区教育局政府信息公开指南》、《吴江区教育局政府信息公开目录》，落实专人负责区政府政务信息网站教育局专栏和我局网站政务信息栏目建设，并定期及时更新局政务信息网站内容，及时、准确向社会公开政务信息。今年以来，在“中国xx”公开政策、文件等信息88条，在“xx教育信息网”发布信息740多条。“xx教育”官方微信于2015年4月上线运营，每周二、周四定期向公众推送教育政策、区域教育要闻、师生故事、家教指南等教育资讯，目前已发布消息230条，关注数已达24113。“xx教育”官方微博粉丝数为1481人，微博961条，其中原创530多条，被评论227次，被点赞1870多次。近三个月阅读量超15万次。

　　3.加强“依法治校”，促进校园和谐