十八届三中全会感想：走在全面深化改革的大道上

　　写在三中全会前：走在全面深化改革的大道上

　　日前，中央和地方相继出炉三季度经济数据：从全国看，一举扭转了连续两个季度的下滑，第三季度生产总值同比增长7.8%；前三季度山东同比增长9.6%，保持平稳运行。

　　比照十分复杂的国内外经济形势，这份成绩单足以是沉甸甸的。分析增长的原因，专家学者不约而同强调其中一个因素：改革。

　　国家信息中心专家牛犁的分析颇有代表性：自今年初以来，从中央到地方不断出台改革措施，发出改革信号，改革预期加上措施到位，激发了市场活力，促进了经济回升。

　　综览全国，审视山东，我们欣喜地看到，一条全面深化改革的大道正在铺展延伸。

　　改革开放，这个最能概括中国新时期最鲜明特点的字眼，在改革开放35周年、社会主义市场经济实践20周年这个特殊年份，在十八届三中全会这个节点上，再一次响彻于这片以改革著称的土地上，给人民以无限希冀和期待。

　　打开强省建设之门的关键

　　这是必须进行全面深化改革的时刻。

　　转变发展方式，已提出多年，但很多地方的天依然难以变蓝，水依然难以变清……经济学家指出，由政府而不是由市场来动员资源、配置资源的体制不改变，拼资源、拼环境的政绩冲动就难以消除，中国的转方式就难以真正执行。

　　城镇化，扩内需的最大潜力，按户籍人口计算，当前我国城市人口只有35%，还有15%是身在城市“籍”在农。如果不进行城乡户籍改革，就不能激发出农民变市民带来的叠加效应。

　　人口红利、资源红利，一度是支撑中国经济快速增长的重大“利好”，然而当前均已亮起红灯。只有在最大程度上释放改革红利，才能在最大程度上用好其他一切红利。中国的改革必须加油提速。

　　在山东，全省人民正按照“两区一圈一带”的部署，创造全国领先的营商环境，加快推进经济文化强省建设。

　　看“一圈”——省会城市群经济圈，它的特征是经济紧密型和一体化发展，实现这一目标最关键的是拆除行政藩篱，形成要素自由流动的统一大市场。何以拆除？惟有改革。

　　看“一带”——西部经济隆起带，这是我省的相对落后地区，其建设固然需要外部帮扶，但从根本上说还是要靠自己，靠内生动力。内生动力何来？来自改革。

　　看“两区”——山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区，无论是发展高端蓝色产业，还是发展高效生态经济，一个最重要的前提是用好“两只手”：政府之手要提效，市场之手要管用。何以做到？惟有改革。

　　创造全国领先的营商环境，首先要把握一个道理：政府不是万能的，许多事情由政府来做成本高、效率低，由市场和社会来做效率高、成本低。其次要抓住一个核心动作：把该放的权力放下去，该由市场做的放给市场，社会能办好的交给社会。何以做到？惟有改革。

　　改革，是打开强省建设之门的关键。

　　明晰政府与市场的权力边界

　　正确处理政府与市场的关系，是人类步入现代经济大门以来，反反复复求索的问题，也是全面深化改革必须处理好的关键问题。

　　天平的左边是政府，天平的右边是市场，砝码完全滑向左边，让市场睡去，或者完全滑向右边，让政府做“守夜人”，都不是理想状态。理想的状态是明晰政府与市场的权力边界，让政府做政府该做的，市场做市场应做的。