县委农工部工作情况报告

 

 

2010年，在县委、县政府的正确领导和市委政研室的精心指导下，我部全体同志团结一致，凝心聚力，围绕我县农村工作“八大工程”和“双万工程”建设，认真履行岗位职责，把“办好一台晚会，推动一项工程，抓好一个整治”作为创新工作的切入点和突破口，解放思想，开拓进取，加强调研，狠抓落实，充分发挥统筹、协调、督查、指导作用，着力引导农民增收，全面推进社会主义新农村建设，有力地促进了农村经济社会的稳步快速发展，使全县农村的生产生活条件和环境卫生面貌得到了极大改善。现将全年情况报告如下：

一、创新工作亮点纷呈。

一年来，我部“围绕三个一”，不断加大创新工作力度，取得了显著成效。

（一）办好一台晚会

我部于去年4月开展了以“科学发展、促农增收，学有榜样，奔有方向”为主题的“煤业”杯农民增收十大典型评选活动。经过乡镇推荐、县乡联查、短信支持、问卷调查、网络投票、评委连评等六项程序，严格评选出了10名农民增收典型。

今年9月12日晚，我部承办的十大典型颁奖晚会在县剧院隆重举行。这是我县首届为农民增收举办的颁奖晚会，也是2010年中国·国际苹果酥梨文化节的重要内容之一。

这台晚会具有五个特点：

一是配合部门多。县广电局、县文化局、县剧团、县电影公司围绕晚会主题、确保晚会紧凑、风格突出的要求，密切协作，确保了晚会的圆满举行。

二是晚会规格高。县委书记、县人大主任、政府县长、政协主席、县委副书记、政府常务副县长、政府副县长同志均上台颁奖。全体县级领导观看了晚会。

三是晚会规模大。观众达到了1100多人，电视台进行了全场录像，网进行了全程转播。整台演出采取了舞台与电影互动，典礼与晚会互动的形式，气场宏大，效果震撼。

四是支持单位多。这台晚会得到了煤业公司的全力支持。邮政银行赠送的华阴老腔、县信用联社赠送的省歌舞团表演的鼓舞盛世使晚会高潮迭起。县农业银行也予以支持。这台晚会得到了我县金融部门和一些私营单位的大力支持。

五是部内显智慧。整台晚会的策划、组织、均出自于农工部同志们的辛勤付出。三十名农民首次走台领奖，准确到位，台上演出与台下电影相得益彰，均体现了农工部干部高度负责、认真排练、精益求精的工作精神。

这台晚会影响较好：

晚会过后虽然有好长时间了，但是它的影响却比较深远。继网站于十月份上传了十大典型的事迹片后，央视网于十二月上旬亦上传了事迹片。网专题网页的留言上写到：书记、县长能为农民颁奖，的农民真幸运！还有全国农业看的等等赞美帖子数不胜数。

（二）推动一项工程（即“双万工程”建设）

围绕推动“双万工程”建设，我部主要开展了三项工作。

一是11月12日上午，由我部组织在政府多功能厅召开了县召开“双万工程”建设动员会，安排部署了今冬明春农村“双万”工程建设工作。会议同时对在去冬今春果园综合管理先进单位的收水、史官等乡镇和“西农大杯”果园综合管理竞赛活动中”取得优异成绩的冯发财、刘建民等先进个人进行了表彰，同时也对在2010年苹果亩产值上万元的曹谢虎、赵更子、冯发财等10位双万工程建设带头人进行了表彰奖励。

二是根据县委、县政府安排，我部组织协调与县苹果局及西农苹果试验站成立了由今年苹果亩产值上万元、家庭果园面积五亩以上，辐射带动周边果园面积50亩以上，辐射带动果园亩产值6000元以上的果农典型赵更子、江勤红、冯发财、魏福宝等10名果农组成“双万”工程建设带头人报告团，从11月16日开始至22日，巡回各乡镇宣讲先进经验。报告团所到乡镇，均受到了热烈欢迎，宣讲会场周围悬挂横幅、欢迎标语，锣鼓相迎，营造了一种隆重热烈的报告会气氛。七天时间，共开展经验报告会13场，直接听众近万人，反响非常好。其中，11月18日在冯雷镇举行的报告会，到场观众达到1300余人，成为这次报告会观众最多的乡镇。本次宣讲活动，县电视台新闻栏目播出2次，新农村简报宣传2期，网络稿件宣传5篇以上。

三是我部组织编印的10名报告人经验事迹材料，初稿已经形成。我们将力争做到全县乡村组干部人手一册，使广大干部群众对带头人的先进经验有更加深入的了解，发挥良好的示范效应。

（三）抓好一个整治

今年，我部在前半年抓好农村环境卫生综合整治工作的基础上，以全市开展农村环境卫生“百日集中整治”为契机，采取抓投资、抓制度、抓清理、抓推进的“四抓”措施，使农村环境卫生综合整治工作，取得了显著成效，已有3个乡镇、9个村分别荣获省级卫生示范乡镇、示范村。在办理政协关于农村环境卫生工作提案现场查看中受到县政协的好评。尧禾、林皋、杜康三镇作为创卫工作必检单位顺利通过验收。我县提出的“五有一保障”长效管理机制在全市得到推广落实。

一、抓投资。一是通过县财政以奖代补的形式，全县投资30余万元，解决农村环境卫生的基础设施建设和突出问题；二是整合项目资金1000余万元，硬化、绿化、美化农村巷道。三是全县建成双瓮式无害化卫生厕所24800余户，普及率达到49%。为解决农村厕所的卫生问题探索了出了有效措施。

二、抓制度。首先是扭住“六乱”（乱泼污水、乱倒垃圾、乱堆柴禾、乱跑家禽、乱堆粪便、乱扔垃圾）、“五清”（清垃圾、清柴垛、清淤泥、清路障）、“四口”（村口、路口、巷口、家门口）不放松。签订“四包责任书”（包卫生、包设施、包绿化、包秩序），建立“三明确一公开”（明确区域、明确标准、明确责任、公开联络方式）制度，为营造干净卫生的农村新环境提供制度保障。其次是划断包干，各负其责，交通局负责县乡公路路产以内的环境卫生；公路段负责渭清线路产内的环境卫生；乡镇负责县乡公路行道树的涂白、公路两侧500米以内的环境整治，保障主干公路沿线干净卫生。

三、抓清理。6月份，利用一个月时间，开展规范清理农村宣传标语口号工作。对全县各乡（镇)、村，县乡公路、乡村公路沿线立面标语、口号；特别是县乡公路、旅游线路两边，集镇街道以及公共场所的宣传牌、宣传橱窗、黑板报、墙报、公告栏、灯箱广告等背离宣传工作指导思想，提法陈旧过时、书写不规范、陈旧残缺、远离社会文明形象的墙体标语、宣传口号进行了刷新或清理。

四、抓推进。根据市上有关文件精神，我部牵头与县商务局和爱卫办联合开展了公路沿线加油站卫生厕所建设工作。要求全县公路沿线加油站卫生厕所必须达到无害化处理，有供排水管网的加油站建水冲式公厕，没有供排水管网的加油站建三格式公厕。所有公厕必须有洗手设施，必要时还可以增加烘手器、梳妆室、机械通风装置以及必要的室内美化、香化。通过召开专题会议，层层落实创建责任，对加油站“卫生公厕”创建活动进行业务指导，开展专项督查通报、检查评比。改造后的公厕均要达到“无蝇、无蛆、无味、粪便无害化”的“四无”标准。

农村环境卫生综合整治工作中，我部以县“两办”、县委督查室等名义下发督查通报10多起。通过整治，圆满完成了省委巡视组、省人大、省政协领导白调研、视察，全市项目观摩会，2010庚寅年公祭仓颉，2010中国·国际苹果酥梨文化节，全市农民进城创业工作现场会等近20次重大活动的农村环境卫生整治任务，全县环境卫生面貌有了质的飞跃

二、新农村建设工作有序推进。

（一）、4000万固定资产投资任务提前完成

按照新农村建设资金整合“渠道不乱、用途不变、整合使用、各记其功、形成合力”的基本要求，2010年县上下达4000万元的固定资产投资任务，主要涉及新农村规划及水、路、校和村部基础设施建设等方面。目前，各项任务全面完成。

（二）试点、重点村工作运行良好

试点村重点村工作总体良好，都能结合实际，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五方面20个字，紧扣主导产业，突出生产发展；加快“一村一品”建设，努力拓宽农民增收渠道；想方设法加强水、路、气、电、讯等基础设施建设，着力改善村上的生产生活条件；按照发展规划，逐步建设文化体育活动场所等农村公共服务设施；按照要求完成好农村环境卫生综合整治等重点工作。

三、中心工作圆满完成

（一）完成了站南路创卫任务

城市创卫工作中，我部在经费极其短缺的情况下，投入共计2000余元的资金，对包联的站南路沿街门店外墙体、电杆进行了刷新、涂白。积极配合牵头单位县教育局补充完善相关资料，组织全体同志深入包联路段开展了20多次卫生大清理，印发了300多份《城市创卫告知书》、健康知识传单，制作悬挂了3条创卫工作横幅，向各商户门面宣传创卫知识和县上的相关要求。

（二）包村工作扎实开展。

为了扎实搞好干部包村工作，今年农工部将优化干部作风与包村工作、党建工作和助残扶贫工作有机结合起来，对包联的冯雷镇白堡村集中开展了一系列帮扶活动。

一是开展了“迎七一走访慰问党员”活动。6月28日，我部深入白堡村、、、四位贫困党员、老党员、优秀党员家中，看望慰问了他们，为他们送去了面粉、香油等慰问品。二是协助开展“群众有事找党员”活动并多方联系帮助客商办理相关手续，使得总投资8300万元的冯雷石料厂最终落户白堡村，开通了白堡村至冯雷街10公里的道路，解决了50户群众的出行难题。同时，有效转移了村上的剩余劳动力，带动了村上运输业的迅速发展，大大增加了农民收入；农民年人均纯收入达到了5000元。

四、宣传报道卓有成效。

我部一直要求每位干部每月撰写、投稿不得少于两篇。把写宣传三农工作稿件当作一项重要的工作任务来抓，可以说这项工作卓有成效。

今年，我部干部在省委《调研与决策》杂志、《新农村建设》杂志、《日报》、《新农村商报》等报刊杂志，和谐陕西新闻网、新闻网、市政府网等网络媒体上刊载宣传稿件80余篇以上。央视网等5家以上网络媒体以《新农村建设之风吹遍》为题报道了我县五年来的新农村建设工作成就。

与此同时，我县农民增收十大典型评选活动受到了中、省电视台的高度关注。3月9日，中央电视台七套《致富经》栏目摄制组来我县为农民增收十大典型候选人王中林实地拍摄了时长30分钟的增收事迹专题片，并以《“爱干净”成就的事业》为题进行了报道。9月份，陕西电视台农林卫视频道《农村大市场》栏目组来我县拍摄，并以《出口代办李玉习》、《江勤红靠创意卖苹果》为题，分别报道了农民增收十大典型候选人冯雷镇冯雷村李玉习苹果仓储营销的事迹和冯雷镇洼卓村江勤红的创意销果经验。这些报道对宣传推介我县苹果产业发展，传播农民致富经验起到了很大的作用，有效激发了我县农民增收致富的热情和干劲，有力促进了我县三农工作的发展。

2011年是“十二五”的开局之年，我部将抢抓发展机遇，以更加昂扬向上的激情、更加创新有为的理念、更加求真务实的作风，围绕“双万工程”建设、新农村建设、农村环境卫生综合整治等重点做好以下几个方面的工作：

1、继续抓好全县农村环境卫生综合整治工作。重点抓好渭清路沿线村镇环境卫生，同时积极配合县上的各类大型活动，全力完成农村环境卫生整治任务。力争全县明年投资60万元在7个乡镇的部分村和6个乡镇的街道组建保洁员100名，购置卫生车100辆，保洁服、手提簸箕、扫帚100套，乡镇街道配备果皮箱50个。彻底解决制约建立农村环境卫生长效机制的根本问题，为全面推进农村环境卫生综合整治奠定基础。

2、采取各种推进措施，全力抓好“双万”工程建设。继续开展好助农增收评选活动。

3、加大农村工作调研力度。通过经常性深入农村一线，确保及时、全面、准确、地了解掌握并分析研究全县三农工作动态，为县委决策农村工作提供真实有力的依据；

4、优化干部队伍。通过强化干部学习制度，创新干部学习形式，丰富学习内容，搭建学习平台，真真正正有效提高干部自身素质和工作能力，造就一支强有力的干部队伍；

我们坚信，在我部全体同志的团结协作，共同努力下，一定能使我部各项工作再上新的台阶，再创新的辉煌！