审计局党的群众路线教育实践活动制度建设计划

　　按照中央、区、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署，为推进“四风”方面问题的整改，加强局制度建设，切实落实教育实践活动整改、建章立制工作，特制定本计划。

　　一、指导思想

　　以党的十八大和十八届三中全会精神为为指导，着眼党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题。逐步健全和完善党员干部贯彻“为民务实清廉”要求的长效机制，以制度机制巩固作风建设成果，实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化。

　　二、基本原则

　　(一)突出重点、聚焦“四风”。以贯彻中央八项规定要求为切入点，紧扣解决“四风”突出问题，分析原因，找准症结，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度，通过对关键性制度的完善和突破，最大限度地堵塞滋生“四风”的漏洞。

　　(二)科学管用、简便易行。注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合，严格落实中央、区委、市委和县委的统一要求，紧密结合具体问题实际，加强调研论证，提出务实管用的措施和办法，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、能长期管用。

　　(三)立足当前、着眼长远。坚持从解决具体问题入手，需要什么制度就建立什么制度，什么制度紧要就抓紧建立什么制度，切实回应干部群众的关切和期盼。坚持经常抓、长期抓，严格党内生活锻炼，坚持贯彻民主集中制，提高密切联系群众的觉悟和做好群众工作的能力，形成促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。

　　三、主要任务

　　一要清理、修改完善工作制度。依据相关法律、法规和文件规定，结合我县实际情况，围绕提高审计工作质量的主线，对现有的制度进行清理、修改完善，增强可操作性、实效性、稳定性和连续性。

　　二要注重规范具体。结合实际，在对已有制度全面梳理的基础上，着眼明确、具体、可供操作的要求，认真做好改、立工作，确保工作有章可循、有序进行。

　　三要强化制度执行。加强制度公开和宣传，推动制度落实。加大监督检查力度，通过自查和督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实，使工作运行更加规范化、制度化，不断提高科学化水平。

　　四、方法步骤

　　局党的群众路线教育实践活动制度建设工作由局教育实践活动办公室负责组织协调，各股室负责具体实施。时间安排从2月下旬开始，到12月中下旬基本结束。

　　(一)制定计划(3月上旬)。局教育实践活动办公室及各股室在充分调研、深入摸底的基础上，依照上级有关政策规定和制度规范，结合工作实际，制定制度建设计划表，明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限和责任部门等。

　　(二)拟定制度(3月中旬)。各股室负责草拟相关制度，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度明确具体，务实管用。

　　(三)制度审核(3月下旬)。各股室拟定制度初稿，分管领导把关，提交局党组会讨论研究。

　　(四)制度发布执行(3月下旬至12月)。按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行。

　　五、工作要求

　　(一)高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入工作的重要日程，切实抓紧抓好。

　　(二)落实责任。各股室要认真履行工作职责，对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。责任领导要严格把关，督促抓好工作落实。

　　(三)加强协调。制度建设要紧密结合我局工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各股室要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设落实。

　　(四)长抓不懈。要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性，防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。审计局教育实践活动制度建设工作计划