公文审核制度(22)

　　一、为提高工作质量和办事效率，保证工作人员正确、高效地实施管理与服务，防止工作过失行为发生，制定本办法。
　　二、本办法所称工作过失，是指工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行职责，以致影响工作质量和工作效率，贻误管理与服务工作，造成不良影响或损害公司利益的行为。
　　三、工作过失责任追究，坚持实事求是、有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则。
　　四、工作人员在实施管理与服务过程中，有下列情形之一的，应当追究工作过失责任：
　　1、对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；
　　2、不予受理、许可不告知理由的；
　　3、无规定依据或违反规定、技术规程、规范、标准、工作程序实施许可的；
　　4、超越权限实施许可的；
　　5、对涉及不同部门的许可，不及时主动协调，相互推诿或拖延不办，或者本部门许可事项完成后不移交或拖延移交其他部门的；
　　6、无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的；
　　7、对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的；
　　8、缺乏调查研究、工作浮夸，提供不实数据、虚假资料等论证依据，影响经营决策正确性的；
　　9、在履行职责过程中，造成工作失误的；
　　10、其他违反内部管理制度贻误工作或损害公司利益的。
　　五、工作过失责任分为：直接责任、间接责任和领导责任。
　　六、承办人未经审核人审核、批准人批准，直接作出具体工作行为，导致工作过失后果发生的，负直接责任。
承办人弄虚作假，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责，导致工作过失后果发生的，承办人负直接责任。
　　七、虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准意见实施具体工作行为，导致工作过失后果发生的，承办人负直接责任。
　　八、承办人提出方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致工作失误后果发生的，承办人负直接责任，审核人负间接责任，批准人负领导责任。
　　九、审核人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任，批准人负间接责任。
审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任。
　　十、批准人不采纳或改变承办人、审核人正确意见，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责任。
未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责任。