关于贵州永红食品有限公司女职工现状调查报告

2007年7月24日至7月29日，我们社会实践队伍一行十三人在蒋红霞老师的带领下，来到了贵州惠水县进行为期5天的社会调查实践活动，我们这次活动的主要有两方面内容：第一，以贵州永红食品有限公司的女职工为调查对象，对她们的工作现状进行调查，调查以调查问卷的形式展开;第二，在公司范围内进行相关的劳动法律法规的普法宣传活动，发放宣传资料。

贵州永红食品有限公司位于贵州省惠水县涟江河畔，贵州永红食品有限公司(以下文章内简称永红公司)是贵州省内一家现代化股份制企业，注册资本1000万。公司立足于多元化、集团化发展战略，以“牛头牌”牛肉干生产经营为主业，涉及酒店业，建材业和房地产业，下辖粤红房地产开发公司、永发分公司、金惠酒店、惠龙酒店等6家企业，年销售额逾5000万元，总资产达1.1亿元，初步形成了集团化的框架。

永红公司能成为贵州省境内的优秀知名企业，其主导产品“牛头牌”牛肉系列、卤制系列和“黔牛牌”辣椒系列，拥有40多个品种，近100多个规格，其中”牛头牌”系列产品现有丝、松、脯、粒、干、卤制系列及 “黔牛牌”辣椒等产品能畅销全国，能在中国竞争激烈的休闲食品市场中占颇有影响力的地位，其优秀的管理经验以及政府的财政优惠政策是分不开的。我对于永红公司的成功经验以及政府的支持政策会在文中加以具体分析。

再者，回归本次调查活动的主题，我们的调查对象就如题目中所反映是永红公司的女职工，在实际的调查过程中，我们的对象进一步缩小为生产一线的女职工，这样我们的调查就更加具备针对性。我在这次调查活动中所坚持的目的也是我想要在这次调查活动中能够反映出的问题，其主要包括以下这“四点一线”。第一点，就自身专业而言，需要也必须反映的是关于女职工的劳动权利保护问题，这涉及劳动法等相关部门法规的在该公司的切实落实的问题，以及对于女职工的权益保障，主要是关于劳动权益问题，这又涉及了人权法学的问题思考;第二点，永红公司作为贵州的乃至全国的优秀企业，牛头牌更是全国知名品牌，对于这么一个纳税大户来说，当地政府给予了企业什么样的政策帮助，这也是我们应该关注的问题;第三点，之前提及，贵州永红是一所出色的企业，那么他们的管理有何独到之处，它为什么能在竞争如此激烈的中国休闲食品市场打出名堂，为什么能令中外友人都认识到这样的一个企业，这样一个品牌;第四点，员工的维权意识是否存在问题，或许不是该公司的员工存在的问题，乃至整个农村也存在这样的一个问题，到底我们的普法有没有成效，农村的法律意识要如何才能得到提高，我们所谓的送法下乡，到底我们该送的到是什么，作为送法下乡的一个基本点的农村居民的法律意识又该如何提高，作为送法下乡的另一个基本点的农村居民的受教育水平问题该如何看待;而贯穿其中四点的主线也就是职工的“维权”问题。这些我都想能从这次调查活动中以及在资料收集查阅中得去我心中的结论。

以下文中，我将分部分阐述这次社会调查所给我带来的感受。

“思路决定出路，观念产生效益”[1]

对于企业的管理对企业发展的帮助了解分析，这方面显然已经超过了我的知识涉及范围，但一家二十多年前由三位农民所共同创办的小民营企业，不断在市场中成长，发展至今已成为该行业中颇具备影响力的现代企业，这不禁让我有一种想深入了解公司的发展历程与其管理经验的冲动，并且我们也获得了难得的机会与公司领导进行了访谈。

据介绍，现在的永红公司前身是议价牛肉食品加工企业，1984年由汤克林、汤克相、刘宗英三位农民股东创办。当年的企业在在生产经营中，缺乏规范的企业管理经验，经营观念保守，市场的开拓不到位，缺乏长远的市场眼光。在2002年以前，整个公司没有聘请一位销售人员，只是一味地实行销售代理制度[2]，等客户上门，因此公司业务一直发展缓慢。

公司的发展状况不理想以及贵州省内牛肉制品企业竞争激烈，每年都会有企业被淘汰出局，三位股东终于决定与2002年4月对公司企业在管理经营上进行改制。对于永红公司的改制的具体内容我们的由于时间的不充裕，也由于日程以及工作的安排，并没有继续与公司领导深谈下去。但调查结束之后我对这方面的内容进行了相关资料的查阅。

我在一篇《中国经济时报》对永红公司的介绍中找到了相关说法[3]。永红公司的改制就是改变传统的经营管理模式，建立现代企业管理制度[4]，企业经营营销等进行综合性的改革。首先，3位股东中推出有经营管理才能的汤克林任公司董事长，全权负责企业的运作。其他两位股东退出企业的经营管理，只参加利润分红。公司还广泛地从社会上招聘人才，公司的3名副总经理及中层管理人员全部从企业外引进。在营销上，公司转变落后的观念，组建了专业销售公司，以贵阳开发为范例，向全国推广。对产品进行营销策划，公司为一款新包装的设计就投入了6万元。公司还在品牌形象上做起了文章，以品牌创效益，首次在贵阳市内20多辆公交车上打出了自己的品牌。

改制后，产品市场得到了良好的培育，业务得到了巨大拓展。以前只有稳定客户8家，现在达到了20多家，在全国20多省、市、区有了销售市场。公司效益相比过去有了极大的提高，整个公司2002年9月后的月平均销售额达到了319万元，比前8个月的平均销售额148万元增长了1倍多。今年1-2月份累计实现销售额为996万元，比去年同期增长了3倍多，实现盈利200多万元，而去年同期亏60万元。公司的销售额达到“牛老大”“牛肉香”两个品牌的销售额之和。

经营理念的变更，管理经验的积累与学习，让“牛头牌”真正成为贵州以至国内牛肉制品的知名品牌，独领于贵州省内的同类食品制品之列。同时，永红在改制之后坚持着“以质量求生存，以信誉求发展”的经营发展方针，在我们结束访谈之后，我们在各个生产车间进行参观时看到，各生产车间都严格遵守公司设定的加工标准。从引进的肉牛质量到牛肉腌制的时间、温度，从提油的比例到烘干控掉水分时的操作温度、含水量，从称量时的误差范围到二次封口前的再次消毒，从库存的天数到成品输出前的抽样调查。公司的员工全都严守质量关，力求从厂里输出的每一份牛肉都是安全的、可口的。同时公司自改制之后建立了生产、包装、销售相结合的流水线经营模式，从肉牛的宰杀、粗加工、深加工到成品包装全部采用流水线作业，在很大程度上提高了生产经营效率。公司还有特色的一点管理方针，就是坚持“唯一“的思想，我们知道现在很多公司企业为了扩大规模都会采用在各地设立分厂或分公司的做法，但永红公司并不如此，公司始终只有一个生产基地，也就是位于惠水的这家，公司所追求的是质量上的过硬，而不是销售数量上的突破，这或许也是永红公司能有今天的地位的重要因素之一。

永红公司的成功不仅仅限于经营理念、管理经验以及运行方针上的突破与坚持，更重要的，也是一个真正成功企业所需要做到的—“以人为本”。一间企业不是靠那几位决策者就能支撑起的，靠的更多是下面工作的职工，他们的尽心尽力的工作成果，也恰恰正是企业兴盛不衰的重要因素。而永红公司很好地把握住了这一点，这也在很大程度上保护了职工的劳动权利。下面我将列举部分调查问卷中的题目以及数据进行分析说明，我们让数据来说话。

13、您在工作中是否经常加班

A经常 B偶尔 C从来没有

A B C

8.28% 87.26% 4.46%

从上表我们可以看到职工在工厂工作中加班的情况，选取“偶尔”和“从来没有”的人数占总人绝大部分，达到了87.26%，说明永红公司要求职工加班的安排是比较合理的。

15、您的法定假日是怎么样度过的

A旅游 B呆在家中 C在工厂中加班 D工厂活动

A B C D

22.93% 63.69% 10.83% 2.55%

从上表可看到，职工在法定假期的享受上是可以得到保障的，选择在假期在家中度过的人数达到了

63.69%，超过了总人数的一半，同时选择在假期中旅游的人数也达到了22.93%;在职工法定假期得到保障的前提下，工厂还为职工在工厂中举行活动;因为永红公司的职工工资收入是按照“多劳多得”的原则实行的，那么职工也可以选择在假期留在工厂进行生产工作以获得收入，因此有10.83%的职工选择“在工厂加班”是可以理解的。

16、您对工厂的福利待遇怎么看(养老、就医等等方面)

A很满意 B基本满意 D一般 E 不太满意 F 很不满意 G 不知道

A B C D E F G

9.55% 54.78% 　 31.85% 3.40% 0.00% 1.70%

从上表可以看到，公司职工对享有的福利待遇是比较满意的，数据显示结果选择“一般”、“基本满意”以及“很满意”的人数总和达到了94.90%，这是一个很可观的数目。这也表示了公司对职工的充分关心。

27、您在您所在的工厂的工作环境是否感到满意

A很满意 B 基本满意 C一般 D 不满意 E 很不满意 F 不关心

A B C D E F G

25.48% 54.78% 19.11% 0.63% 0.00% 0.00%

公司位于距离贵阳40余公里的惠水县涟江河畔，交通方便，环境优美，厂房占地面积1.5万平方米，享有花园式工厂的美誉。公司职工对工作环境也是给予了肯定的，从上表看出只有0.63%的职工选择不满意，良好的工作环境能给予职工积极的工作情绪，能使其更投入到工作中去。

28、厂里是否经常给职工安排过文体活动

A有 B 没有

29、您是否希望工厂安排文体活动

A是 B否 C 不关心

A B C

100.00% 0.00%

84.71% 5.10% 10.19%

以上两道题目以及数据显示工厂经常给职工安排文体活动，而且职工中占84.71%都希望工厂安排文体活动以缓和日常工作的压力。永红公司很好地作到了这一点，充分体恤职工，给予职工关怀。

职工的文化水平存在一定程度的硬伤

在这次调查活动中，在进行问卷填写过程中我们发现，在参与调查的职工中，有很一部分人是不认识字的，更有大部分人员的文化程度偏低。和她们交谈的过程中不说是问卷中的内容，就连与她们切身利益相关的劳动权益保护得到法律法规根本不了解，那么我们这次调查所要了解的职工“维权”问题又该从何处谈起呢?这种状况的出现不禁让人忧虑。那么到底是什么让她们处于这中情况之中呢?说穿了就是她们的文化水平仍存在一处硬伤，这个硬伤不仅影响着她们的法律意识，同时影响着她们运用法律自我保护的意识。农村成人教育和职业教育在多年以前已经被提出并受到社会的关注，那么时至今日，成效如何，达到了预期的效果了吗?这不禁让我提出疑问。

我们现在先看一下这次问卷调查中的一道题目。

4、您的文化程度

A小学及小学以下 B初中 C中专、职高 D高中 E 大专 F大学本科

31、你对女职工的劳动保护和政策知道多少

A很少 B一般 C较多 D 基本不知道

A B C D E F

32.48% 63.69% 3.83% 0.00% 0.00% 　0.00%

24.84% 26.11% 7.01% 42.04%

从上表显示，与本次调查活动的职工中的文化水平的确存在偏底的情况，部分职工的文化水平停留在初中程度，总人数的63.69%;并且文化程度在小学及小学以下的人数也有一定人群存在，数量也达到了总数的32.48%。这个数字我们清楚看到了永红女职工的文化水平去到什么程度，相信大家都曾走过初中阶段，应该很清楚初中的文化程度我们得到的是什么样的知识，更何况是这些女职工大多数的年龄在26至35岁范围内，当时的教育全国的教育水平无论是在城市还是农村都是和现在无法比拟的。

我们从第31题的数据可以了解到职工们对劳动保护和政策知道的情况是十分不理想的，基本不知道的人数达到了42.04%，而且对其了解很少的人数也达到了24.84%。难道能让我们相信这种文化程度能要求她们可以切实了解到劳动者权益保护的政策与法律法规的内容吗?难道能要求她们在遇到事情的时候会运用法律法规来维护自己的合法权益吗?我们接着看下面两道问题。

19、您是否希望通过在教育和培训来改变自己的生活现状

A是 B否 C不清楚

20、如果想的话，您是选择哪种方式深造自己(如果上一题选否，这一题可以跳过)

A 在职教育 B自学 C 参加社会培训 D 其他

A B C D

80.25% 15.29% 4.46%

37.06% 11.19% 51.05% 0.70%

我们从上表中可以看到职工们是希望通过再教育和培训来改变自己的生活的，而她们选择的途径基本有在职教育、自学以及参加社会培训三个方向，这也从侧面反映了职工们已经在一定程度上意识到自身的不足之处，同时希望能够改变自己这一劣势，能更好地适应社会，更好地保维护自己应有的权益。

2006年，中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中提出“整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育”。 但是，我们也应该看到的现实是，中国农村成人教育和职业教育仍然存在着相当的问题。我在这次调查中没有条件与机会向有关部门了解惠水地区的成人教育与职业教育的情况，事后我在查阅资料时了解到这样的一组数据。

以贵州省省会城市贵阳市为例，目前，贵阳市共有农村劳动力110万人，按照每个劳动力耕种2.5亩土地计算，贵阳市富余农村劳动力51.6万人，通过各种渠道转移出去30万人，而且新增劳动力每年以6～7万人的速度增长，因此，贵阳市需要转移的富余劳动力目前约为28万人。而当地农民的文化水平和从业技能都偏低，初中以下文化程度劳动力的比重高达96.7%;在专业技能培训方面，多数人仅仅是受过短期技能培训，如：适用技术培训、“绿色证书”培训等。由于农民文化科技水平不高，致使农民对信息、新技术的认识能力、消化能力都不高，导致农业科技成果转化率低，影响农业科学生产水平的提高;在外转移就业的农民工，由于文化水平低，又无专业技能，大多数人只能从事体力劳动，缺乏就业竞争力。

加强农村成人教育和职业教育的地位在农村建设中以及提高农村居民法律意识和维权意识都起到了越来越重要的作用。对此我国可以借鉴国外的发展经验。第一，对农村职业教育和成人教育发展实行国家干预，制定颁布配套的法律法规;第二，加大政府财政政策对农村基础教育的投入力度，完善教育机构设施，同时政府鼓励企业等社会力量对农村教育事业投入资金，以此减轻政府的财政压力;第三，实行多层次、多形式、多元化办学，除国家举办职业教育和成人教育外，积极鼓励各部门、行业、私人企业、社会团体和个人举办多层次多形式的教育模式。

三、职工法律维权意识淡泊，普法工作形而无实

这一次社会调查的主要任务在报告的开篇就已经说明了，就是了解永红职工的工作现状以及进行普法宣传活动。立足于我自身专业，在问卷调查的过程中，我更多关注了永红职工的劳动方面的保障状况，然而结果并不令人满意。正如上一部分所说的，职工的文化水平阻碍了法律意识及自身维权意识的提高，同时也鉴于职工的工作性质，公司并没有在这方面给予她们充足的保障资源。永红公司的一线职工的工作性质相当于临时工的类型，她们的工资收入按制作产品的数量决定，“多劳多得”;并且职工允许在感觉工作不合适的情况下离开工作岗位，也就是说她们并没有固定的职位，可以继续工作也可以在不影响工厂正常运作的前提下放弃工作。在这中状况下的职工劳动权益保障让人感到忧虑，我们看一下问卷中所反映的情况。

11、您在工厂是否享有医疗保险

A有 B 没有

12、您是否与工厂签订了劳动合同

A签订了 B没有签订

A B

35.30% 64.97%

30.57% 69.43%

从以上了两道关于职工劳动权益的问题上，我们看到的情况并不乐观。在问到职工有没有在工厂享有医疗保险时，选择没有的人数超过了半数达到了64.97%，并且职工当中没有与工厂签定劳动合同的也达到了69.43%。这些数据都传达了一个消极信息，就是职工的劳动权益在很大程度上并没有很好的享有并受到保障。导致这种状况的原因我个人认为有三方面：第一，永红公司在职工劳动权益保护上没有出周全的考虑;第二，职工的自身法律意识和维权意识存在缺陷，职工的文化教育水平正直接导致了这种现象的发生;第三，国家在多年的农村法治建设过程所达到的效果不尽理想，而所谓的普法活动也并没有达到预期的目的，这也在一定程度上见间接导致农村居民法律意识和维权意识淡泊。

站在永红公司的利益立场上看，我并不了解领导层在这方面的管理思维，也不方便对领导工作进行评论，但与职工签定劳动合同并且给予签定医疗保险在一定程度上能使职工更加安心工作与遵循公司的管理，无疑给公司带来了无形的效益;同时当地政府应该正视这些状况并实施一定的监管措施，切实保障在职职工的劳动权益。

再者，更加值得我们关注的是国家“送法下乡”的效果问题。在普法活动进行的过程中，我们把准备好的资料发放下去，或许她们是把资料收下了，但她们对这些法规法律的具体操作是否能够很好地理解?她们是否在遇到问题时候是否会运用法律来维护自己的权利?法律是由立法者立足于保护每个公民的利益的基础上所制定的，它体现的是每个公民的意志和利益，对这套游戏规则，我们每个农民必须有意识知晓它和掌握它。为此提高农民的法律意识、权利观念非常必要，如果法律变成了“只有知道法的人才能利用的魔术”，如果我们的大多数民众仍把权利看成是政府给的、国家给的，上面给的，这样的法治将是失败的[6]。

因此，“送法下乡”的过程中，我们应该送的是运用法律维护自身权利的思想和观念，而并不是送干巴巴的法规法条。就如田成有老师所说的，国家“送法下乡”取得实效的一个基本点，首先取决于我们的农民是否具有法律意识，取决于他们是否有“为权利而斗争”的法律观念。如果农村涌现更多的象秋菊讨说法的人物，涌现更多的象认死理儿的农民陈海权，这是推动国家法在农村实施的重要力量[5]。

同时提高农村法治水平的因素不仅仅靠单纯的国家“送法下乡”，而且需要政府在此过程中扮演好自己的角色。国家有意识地将法治普及到农村，那么就必须在农村地区派选合适的人员，设立相关机构，制定严格的管理办法，在农村居民心中树立起正面形象，树立起法律的权威，让每个居民相信法律，相信国家，“法律必须靠原则的公正以及国民对它感兴趣才能获得支持”[6]。

这次社会调查在整体上是成功的，我们在调查问卷的整理和数据统计中，基本上达到了这次调查的目的。通过这次调查活动，让我认识到：第一，企业的成功是得来不易的，无论从经营和管理上都需要领导者的正确抉择，同时也需要全体职工的配合与努力;农村的基础教育水平与成人教育水平仍在一段时期内存在很大的发展空间，急需社会各界的帮助以及国家政府的投入;第三，农村居民的法律意识以及维权意识仍然淡泊，在国家经过多年的农村法治建设的今天，国家“送法下乡”的效果并不明显，这不仅需要国家政府的更多努力，而且需要我们法学专业的学生能在这方面作出自己力所能及的贡献。在此感谢贵州永红食品有限公司的协助，也希望永红能在未来的日子里创造出更骄人的成绩，希望公司职工们能够有更好的发展，同时愿贵州惠水地区能成为贵州地区上的一颗璀璨的明珠。